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八十年代后期，市长朱镕基对于“叫车难”这个老大难问题相当重视，委托秘书长夏克强牵头组织了一个有各委、办人员参与的小组，专门负责研究、解决出租车“叫车难”。 市府早在1983年就决定打破上海“市出租”独家经营的局面。首先是允许专门为外宾服务的国际旅行社旗下的车队扩充为可以对市民服务的锦江出租汽车公司，以后又鼓励扶持各局以及各区集体事业管理局组建出租汽车公司，也就是老上海人记忆中印象深刻的“五达出租汽车”。所谓“五达”就是“捷达、兴达、海达、乐达、飞达”五个出租汽车公司，期间还鼓励个体经营出租汽车，由此在八十年代初、中期，上海的出租汽车经营企业第一次形成了国有、集体，个人多种经营的局面。 但是“叫车难”现象积重难返，依然很严重。以本公司为例，虽然当时官面文章的号召企业全体员工献计献策，为解决市民“叫车难”做出贡献。但是显然公司的头等大事不是运营与服务，而是防止贪污，因此出台的所有与之相关的管理条例严重的束搏了生产力的解放与发展。 “五达出租汽车”和个体经营的出租汽车的出现，曾经是八十年代中期上海的一条亮丽的流动风景线，截至1988年，集体和个体的出租车总量已经超过了国有企业的“市出租”和“锦江出租”。这对于缓和日渐突出的出租车供需矛盾有着积极意义。它同时还打破了新中国成立以来国家垄断出租汽车的行业壁垒，这在当时改革开放刚刚起步的上海具有里程碑的意义。符合中央关于鼓励发展适当的“集体、个体所有制”，来弥补公有制供给力严重不足矛盾的战略方针。 但是，当时由于我国还没有实行社会主义市场经济，再加上缺乏科学的管理与监督，“的哥”的贪污和乱收费便迅速蔓延开来，也难怪，那个时候出租车没有计价器，大多数乘客又不要发票，以长宁区“捷达出租”为例，当年有报载披露，连续三年该公司“的哥”上缴的营业款仅够该公司基本运转和发工资的费用。购车的贷款根本无力偿还，成为第一个因亏损严重而倒闭的“捷达出租”。 曾经风光一时的各区“捷达出租”，由于公司管理不善，员工队伍来源鱼龙混杂，最终，也纷纷破产或被兼并，捷达出租从此作为一个名词成为“上海往事”。“五达出租汽车”中最后只剩下“二达”企业举步维艰的维持着亏损经营。  左一为作者 (责任编辑：晓歌) |
