出版社：人民日报出版社
八 陕西主政两百天（3）
2月12日，胡耀邦在安康地委亲笔起草了《电话通讯》。安康讲话和《电话通讯》是胡耀邦在陕西省提出的第二个施政纲领，这个纲领后来在汉中地委又作了一些补充，它的主要内容是：
一、把革命和生产的关系颠倒过来，把生产摆在首要地位。 胡耀邦说：“社会主义革命的目的就是发展生产力，只有生产不断发展，才能谈得上大好形势，只有领导群众增了产，才能称得起是为人民忠诚地服务了。”他说，“生产好不好是检验工作好不好的最主要的标志。” 2月17日，胡耀邦在汉中地区城围县五级干部会议上说：“革命的目的是什么？最高最终的目的是为了把生产搞好。”3月，陕西省委办公厅发出的一个通知中用了胡耀邦的两句话，即：“这样成绩那样成绩，把生产搞上去就是最大的成绩。这样错误那样错误，生产搞不上去就是最大的错误。”胡耀邦的这些观点和看法在当时是要有非凡的勇气和远见卓识的。 二、在政治思想方面放大一些，不要敲得过碎。 胡耀邦讲了三条： （一）不要着重历史问题，而要着重现在的表现； （二）不要着重看“洗手洗澡”中已经交代出的问题，而要着重今后的问题，着重“将功补过”； （三）不要着重枝节问题，而要着重大的问题，着重对党的方针政策的贯彻执行。 这是重申了胡耀邦“抓关键”和“四个不反”、“六个不查”的主张。 三、在领导生产方面放宽一些，不要想得太窄。 胡耀邦提出了四条： （一）“两手抓，双丰收”。即：“一手抓粮食，一手抓多种经营。关中地区，主要是一手抓粮食，一手抓棉花；陕南地区，主要是一手抓粮食，一手抓山货土特产；陕北地区，主要是一手抓粮食，一手抓造林和畜牧业。” （二）不仅要搞好今年的生产，而且要为今后的生产大发展积极创造条件。 胡耀邦说：“我省山地荒地面积大过耕地几倍、十几倍。各县同志一定要用算账的办法，鼓舞大家树雄心，立大志，从今年大搞基本建设着手，为今后几年从山地荒坡地上大大增加收入打好基础，‘过一年算一年’的思想是完全错误的。” 胡耀邦还在不少县帮助他们计算开发当地自然资源的大账，帮助他们提出一个一抓什么，二抓什么，3年、5年、10年，年年抓到什么程度的规划的轮廓。 （三）不仅要认真注意现在的经验，而且要汲取和创造新的经验，包括现代化生产的经验。 （四）不仅要注意增加生产，而且要注意为生产服务的商业、交通、财政等问题。 四、在经济政策方面搞活一些，不要管得太死。 胡耀邦提出五条： （一）按照为生产服务，为群众服务的原则，改进国营商业和供销社的工作。 （二）把集市贸易搞活，我们的国营商业和供销社不可能代替群众的互通有无，不能把投机倒把与农民之间互通有无混为一谈。所有的集体都要赶集。要向有关部门讲清楚，防止又乱没收。 （三）很好地组织短途运输。人力畜力短途运输不是什么剥削，而是一种繁重的体力劳动，必须有报酬，要下决心把山区交通运输搞起来。 后来，胡耀邦到了汉中地区，农民又提山区运输难的问题，他同省计划委员会负责人商量后，对山区修路作了具体部署，即山区道路，可以修架子车路，也可以修简单公路，由县、社自行组织人力修建。省上给每个民工每天补贴粮食一斤，菜金二角，再调拨一些炸药和钢钎子。 （四）必须有计划地解决城镇就业问题，在小城镇，最大的出路就是发展手工业，然后在手工业的基础上变成乡镇工业，扶持其他行业。必须非常注意解决乡镇工业的原料问题，无非是木头、竹子、钢铁、纸张、棉纱、油料等，不要扣它们、卡它们。 （五）三级财政当花的钱要花一点，不当花的钱花了，当花的钱不花，都是违背总的路线的。什么都有节余，不是好事。 五、解放干部的四条政策。 （一）凡属从社教以来被处分过重的干部，一律实事求是地减轻下来。最好选择几个典型，经过大家讨论，重新作出决定，并在大会上宣布。 （二）凡属停职和撤销工作尚未处理的干部，一律先放到工作岗位上去，待问题完全查清或经过一个时期的考验再作结论。 （三）凡属去年以前犯有某些错误但已经交代过的干部（包括脱产和不脱产的干部），不再在这次会议上“洗手洗澡”。只要做好工作，搞好生产，就一律既往不咎。 （四）凡属这次县的多级干部会议后继续干坏事的，不管职务高低，一律从严处理。 六、在生产队划分作业组，实行定额管理和按劳分配。 1965年2月18日，胡耀邦同汉中地委负责人张军、彭彬谈话时说：“生产队经营管理上有问题，有三大问题，一个是划作业组，一个是定额，一个是分配办法。要发动群众讨论讨论……我们要学会科学计算，要学会现代化的科学管理。”当时，生产队的粮食分配办法，大多实行以人定量加按劳分配，胡耀邦主张一律改成按劳分配加照顾。胡耀邦还提出了联系产量计酬的问题，但是由于还没有承包制，不好落实。 七、植树造林。 胡耀邦所到之处都提倡植树造林。他编了一段生动通俗、便于记忆的植树造林方针：“植树造林，育苗先行；一队一亩，专人经营；谁种谁有，不搞平分；开山育林，不断更新。“ 八、对增产的单位和个人给予物质奖励。 胡耀邦在安康地区提出，当年秋季要在全省和各地举行生产评比大会，对增了产的单位和个人奖励耕牛、农具、化肥。 胡耀邦提出“两手抓、双丰收”，是受到湖北、广东等地的启发。他说过：湖北的多种经营搞得好，农民比较有生气。当时的湖北省委第一书记王任重对他说：不抓多种经营，农民手里没有钱花，不能解决农村脱贫致富的问题。不过，你只要这样干就行了，不要提出新的口号，不要形成文件；否则，就同“以粮为纲”的方针不一致了。胡耀邦心领神会学了王任重的经验，却没有听王任重只做不提口号的劝告，他旗帜鲜明地提出“两手抓、双丰收”的方针。这就是胡耀邦不同于其他领导人的个性，后来，果然吃了大亏。不仅有人抨击他否定毛主席的“以粮为纲”，而且有人还说他：“你只有两只手，一只手抓了粮食，另一只手抓了多种经营，还有哪一只手去抓阶级斗争呢？” 胡耀邦偏不信邪，他认定的目标义无反顾，拼尽全力干到底。他说：“干部就要干，战士就要战。”这段时间他无论在家还是下乡，每天早晨6时起床，晚上零点就寝，中午没有午睡，每天只吃6两粮食，节假日也不休息。他每到一个地方，不是先休息，先吃饭，而是先谈工作。只要他认定是正确的，就当机立断，说了就干。 （未完待续） 责任编辑：日升 (责任编辑：日升) |
