 “这才是上海乡村该有的样子”——奉贤吴房村改造记 入夏，吴房村里的蝉鸣声更足了。村民老吴每天都会起个大早，趁宁静时分，和着虫语，把村庄里里外外逛个遍。老吴说，在吴房村住了大半辈子，怎么也想不到自己的家乡会“眨眼之间”变成“世外桃源”，如今这里的每一寸土地，每一块砖瓦，他都恨不得伸手去摸摸，记牢那种惊喜而又满足的感觉。 作为上海市首批乡村振兴示范村之一，奉贤区青村镇吴房村在过去一年里的蜕变，不光让村里千百个“老吴”欣慰，也带给村外人以震撼与讶异——这还是我们熟悉的农村吗？“三分黑七分白”的江南水乡建筑风貌，小桥流水人家的乡间野趣，还有企业、工作室、民宿、餐厅的混搭业态格局，细细忖来，人们反倒觉得，这恐怕是上海这座国际大都市的农村该有的样子。 规划先行绘就一幅山水画 其实一年前的今天，吴房村毫不起眼。灰暗、低矮的农房，破损不便的村道……除了深藏村里的一颗百年老榆树、一幢百年老屋，能唤起本地人的共同记忆外，几乎说不出什么故事。 然而变化几乎在转瞬间发生。今年1月，记者来到正在改造施工中的吴房村，粉墙黛瓦江南水景已露端倪，从平庄公路往里走，三幢联排的江南小院映入眼帘；再深入南部腹地，数十栋带着现代元素、参差错落的水乡建筑紧张有序地装修。 而今再来，吴房村更是活脱脱“长”成一幅山水画。桃林里，金灿灿的桃子半掩在叶下，诱人的香气弥漫田野；百年老宅已换上一身素白，农家那些带着泥土气息的酒坛、磨盘、竹筐成了她最美的饰物；石板路上，艳丽的、素淡的花高低错落，自顾自盛放，比城市绿化多了几分野趣；拱起身子的木栈桥，像是一抹低调的虹，点缀在碧波荡漾的水岸上…… 吴房村的变化始于规划。在整个奉贤区，青村镇是最早启动乡村规划的。2018年8月，吴房村获批入选上海市首批9个乡村振兴示范村时，《奉贤区青村镇吴房村村庄规划（2018—2035）》已经同步出炉公示。所以，吴房村的这次“变脸”几乎可以说是从图纸上“临摹”下来的。青村镇相关负责同志告诉记者，你今天在图纸上看见的一切，都是你明天能亲手触摸到的地方。“不规划，不动工”的原则，贯穿着吴房改造建设的始终。 建设过程中，通过田园景观规划和风貌设计引导，施工方先期对古宅、古桥、古牌坊等历史文化古迹资源进行梳理后，修旧如旧；再把江南水乡元素和海派民居特色融入整体风貌管控之中，一点点刻画出绿田粉墙黛瓦、曲径回廊古木、小桥流水人家的江南水乡桃花村。这种规划先行的做法，一定程度上确保了吴房村改造项目得以在合理、专业的指导下有序开展，减少了不必要的成本和反复。 桃花流水窅然去，别有天地非人间。吴房村一期改造项目于今年5月揭开面纱后，慕名的人们蜂拥而至。不仅每周迎来大量都市中人探访，还受到诸多旅行社青睐，吸引游客前往。而吴房村内及周边各地百姓也不时来看看，多数投来艳羡的眼光。不少项目外村民甚至反复询问村干部，“什么时候可以轮到我们家改造？” 吸引优质资源资本集聚 整个吴房村的改造项目分成两期。当下看到的一期项目为先行先试区，涉及吴房村1、2、9三个小组，75户村民，内设产业板块、创业板块、活动板块及配套板块，定位为一个集黄桃产业和文化创意产业为一体的园区。而光是这样，已然投入1.4亿元，举国内诸多大型设计院、顶尖设计师之全力。吴房村村干部说，如果单靠我们自己，这几乎是完不成的任务，“这么顶尖的资源哪里肯来。” 然而吴房村是个“幸运儿”，在入选上海市首批乡村振兴示范村名列后，上海市属国有资本运营平台——上海国盛集团就立马带动社会资本，一起成立上海思尔腾科技服务有限公司，组织负责吴房村的建设运营。其整体风貌设计则由中国美术学院设计总院承接，引入全域设计理念，将视野所见的每一处风景，都纳入综合设计范畴，弥补了传统专项设计所忽视的整体风貌的把控。 据了解，思尔腾公司注册资本2000万元，国盛旗下盛石资本占股35%，浙江思画占股30%，恒润文化集团占股5%，形成了具有专业开发经验的市场主体与村级、镇级集体经济共同参与开发运营的模式。项目运营方负责人吴志飞介绍，通过思尔腾公司进行农业生产旅游观光、农产品种植、精品民宿开发、招商运营，吴房村一期项目一经落成，就迅速引入上海美院乡村艺术中心、中国美院乡村工作站、著名国画家吴山明大师工作室、亦师亦友艺术家组织、越剧演员吴群工作室等27家企业、机构，有些已完成装修，有些甚至开始办公。 此外，思尔腾公司还与市农科院、江南大学食品研究中心合作，正创建国家级现代农业黄桃产业园。接下来还会打造“十里桃花”旅游休闲观光路，逐步形成村内一、二、三产联动发展的格局。市场主体的深度参与带来了资本、资源的高度集聚，推动各类优质资源资本集聚辐射乡村振兴。除了首期项目的投资外，各市场主体后续还将以基金为通道,继续整合国有资本、社会资本、政府等多方力量。 探索盘活土地资源之路 在市场资本进入吴房村以前，区里、镇里乃至村里都已经仔仔细细盘算过这笔账——“村里有啥？靠啥吸引别人？”算来算去，这个长期属于“经济薄弱村”的纯农地区，唯一拿得出手的，就是这1447亩农用地和481户空置率极高的宅基地。 可过去几十年里，这些资源并没有真正发挥实效，不光村集体收入不景气，村内开支长期仰赖财政转移支付和综合帮扶，老百姓自己也“口袋空空”，收入大都靠零星种植几亩黄桃。这“土疙瘩”究竟能不能变成“金疙瘩”？此次在乡村振兴示范村建设过程中，吴房村就试点探索了一条盘活土地资源之路。 一个个企业、工作室怎么能够进驻吴房村？就靠老百姓自愿的宅基地流转。一期项目中，61户村民把自己的房子，以20年租期流转给了村委会，再由村委会出面，转租给企业。老百姓得了多少实惠？以吴房村119号民宅为例，房屋共255平方米，以前老百姓自己出租，一年顶多收入0.48万元，现在租给村里，租金收入5.23万元，涨幅十倍都不止。而村集体经济，也靠着宅基地转租留足了赚头——企业年税收必须达到200万元以上才能进驻，这笔税收中的一部分和后续产生的红利，也将落实在村集体的账上。税金加租金，宅基地真就成了老百姓的“金饭碗”。 这还不算，原先散落在村民手中的700亩农用地，也趁着这次改造一并收回，目前已流转85%。接下来，思尔腾公司就要用它们来实现黄桃的集约化种植。村民不再当“桃农”，而是可以受聘成为大型黄桃合作社的“养护专家”，英雄有了用武之地不说，生活也有了保障。此外，一期园区提供物业管理、颐养公寓服务管理等公益性就业岗位，也优先招录本村村民，吸纳富余劳动力，人均就业月收入2500元，村民的生产、生活方式都有了转变的机遇，农民，不再是“一辈子的职业”。根据青村镇总的测算，项目建成后预计实现区域内村民户均年增收10万元,其中租金户均3万元、分红户均3万元、就业收入户均4万元。 在上海这样的特大城市边缘，不少像吴房村一样，拥有农业禀赋、土地资源的乡村，深陷“大树底下不长草”的困境。通过新的规划改造，吴房村走出了盘活“沉默资源”的第一步。 (责任编辑：晓歌) |
