北于村高标准农田灌溉工程泵房。人民网记者 黄钰摄

一项投资400多万元，覆盖6000亩高标准农田的节水灌溉项目，为何沦为摆设？人民网“人民直击”栏目报道，山东省利津县凤凰城街道北于村配套建设的高标准农田灌溉设施完工四年，却因水流小、管道破损、泵房被淹等问题长期闲置，村民依旧靠拖拉机搭载水泵抽水的“土办法”浇地。

项目实施方案分干管管径（左）与村民实测管径对比（右）。人民网记者 游天燚制图

高标准农田建设事关粮食安全，是直达田间地头的惠民工程。北于村的灌溉工程却遭遇“水土不服”，惠民项目却没落到实处，暴露出当地重任务推进、纸面达标，轻过程管理、实效跟踪等问题。

评判一项涉农工程是否成功，不该止于“符合标准”“通过验收”，更取决于田间地头的农民群众的使用反馈。项目在建时，就有村民和村干部多次反映管道管径偏小、泵房地势低洼易被水淹等隐患，希望有关部门优化改进。但这些意见未能得到充分重视，工程仍按原方案推进。工程验收时，有关方面只是“看是不是按照施工设计做的”，设施是否符合实际灌溉需求、取得多少节水成效，反而不是验收合格的条件。这种“重纸面标准、轻实际效用”的导向，根本问题是当地干部政绩观出现偏差，为工程埋下“不好用”的隐患，更会造成公共资源浪费。

有什么样的政绩观，就会有什么样的发展观。推进高标准农田建设，难出立竿见影的“显绩”，却是关乎粮食安全、国家安全的长久“潜绩”。正确政绩观“既体现在即期见效的显绩上，也体现在打基础、增后劲、利长远的潜绩上”。这也提示地方有关部门，高标准农田建设不能“一建了之”，务必要实现建设、管护、使用全链条统筹推进、闭环管理。
     良田建设重在务实，惠民工程贵在落地。北于村灌溉设施闲置，不能止于局部维修整改。当地应结合本地耕种特点和灌溉实际，对规划设计、施工建设、验收评审全流程开展细致复盘，补齐设施功能短板，完善维修管护方案，让设施真正匹配田间生产所需，不负群众期待。

藏粮于地，就是要把每一片孕育粮食的土地耕好、护好、用好。高标准农田建设不在于纸面数据，而在于旱能浇、涝能排的实用效能。唯有跳出“任期思维”、摒弃“政绩冲动”，“甘于做铺垫性的工作，甘于抓未成之事”，方能为推进高质量发展培厚沃土。

本文原发于人民网观点频道，题为《人民锐评：6000亩节水灌溉工程为何“水土不服”？》。

作者：金台岩

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