72岁退休干部接手“老大难”小区,三年管成标杆

来源:长宁申新花园 作者:二兔开门 时间:2026-06-16 点击:
在上海,不少小区的业委会处境尴尬:有的常年“停摆”,有的成员之间互相扯皮,有的干脆成立不起来。居民说起来摇头:“吃力不讨好。”问题出在哪儿?原上海市政府副秘书长、退休干部柴俊勇,用一句话点中要害——“有能力的人不干,没能力的人干不了,素质不高的抢着干。因为业委会有利、有权、有钱。”柴俊勇没有止于评论。71岁那年,他在位于长宁区新华路街道的申新花苑小区,当上了业委会主任。上任后,他拉起一支9人队伍,清一色党员。三年后,这个1998年建成、只有265户居民的老小区,被评为长宁区“红色示范业委会”。
他是怎么干的?我们梳理出四条实实在在的做法。一、主任不能当“老好人”,要能“扛事”不少业主印象中的业委会主任,就是传传话、开开会。柴俊勇说,不对。他给自己定了五条:聚人气、接地气、有勇气、有豪气、树正气。听起来是口号,做起来全是具体事。接地气——小区有一户人家,屋顶漏水二十年,物业费也拒交了二十年。柴俊勇没有上门催缴,而是先带着业委会开会研究怎么修。修水管、换门窗,前前后后忙了半个月。最后老人主动补交了欠费,说:“你们是真把我家的事当自己家的事办。”有勇气——他上任后干的第一件大事,是拆掉小区里一道存在多年的违章铁栅栏。这道栅栏把公共空间切得七零八落,还挡了采光,居民心里也堵了一道墙。以前没人敢动。他动手了。施工那天,不少居民围过来拍手。他说:“拆掉的是墙,打开的是心。”有豪气——一次小区施工,油漆滴到一位业主车上。车主气不过,直接把车堵在小区门口。柴俊勇快步走过去,自己先掏腰包垫了维修费,说了一句:“别耽误大伙儿进出。”没有推来推去,没有等着走程序。柴俊勇常挂在嘴边的一句话是:“岗位有退休,共产党员没有退休。”
在他看来,业委会主任不是当官,是服务。要求别人做到的,自己先做到。二、选成员不是“拉人头”,是“配专业”柴俊勇说,一个小区单靠一个人肯定救不了。他拉起来的9人业委会,全部是党员。但不是为了凑数。他挨家挨户上门请人,按专业搭配:有做财务的管账,懂设备的管电梯水泵,会管理的负责协调,精工程的把关改造质量。年龄上也是老中青结合,年长的把握方向,年轻的冲在前面。选人有一条铁律:找有能力的人来干,不找图利的人来争。很多小区业委会搞不好,就是因为“有能力的不干,没能力的干不了,素质不高的抢着干”。柴俊勇强调,业委会成员不能挂虚名。在他的团队里,每个人都有自己的“责任田”,没有挂空档的。三、班子怎么运转?四条硬规矩有了人,还要有规矩。
申新花苑业委会在实践中立了四条规矩。第一,党建引领不是挂墙上的。柴俊勇打了个比方:“党组织的凝聚力不能靠党组织自己转,要在党建引领下实现‘共转’。”居委会、业委会、物业公司,三驾马车同向发力,不拆台,多补台。小区里的大事,三方事先通气、事中配合、事后复盘。三年下来,基本没有互相推诿过。第二,账本摊在阳光下。物业费涨不涨、花在哪里,柴俊勇坚持一笔一笔跟居民讲清楚:修路灯多少钱,种绿化多少钱,换水泵多少钱。他说得很直接:“透明,是信任的唯一前提。”账本不透明,业委会做得再好,居民也会起疑心。第三,矛盾不过夜。水管爆了,柴俊勇凌晨赶到现场。垃圾车凌晨噪音扰民,他清晨四点钟蹲在路边找声源。业委会设了固定的业主接待日,平时也做到小事不过夜、大事不过周。
把业主的事当自己家的事,业主才会把业委会当自己人。第四,不闭门造车。柴俊勇牵头成立了新华路街道“业委会互学共促联盟”,走遍街道内17个居委会,组织了250多人座谈。围绕业委会“组建难、规范难、监督难”这些普遍问题,梳理出了一套可复制、可推广的经验。他说:“业委会不能自己闷头干,要把别人的好做法学回来,把自己的好办法送出去。”
四、业委会不是权力机构,是服务机构申新花苑的变化说明一个老道理:人选对了,班子建强了,规矩立好了,再老的小区也能出新面貌。对上海成千上万个小区的居民来说,关心业委会,就是关心自己的居住环境、自己的房产价值、自己的生活品质。对街道和居委会来说,帮业委会建起来、管规范、监督好,是基层治理绕不过去的一道题。柴俊勇有句话值得记住:“业委会不是权力机构,是服务机构。把大家的事当自己家的事办,没有办不好的。”但愿更多的小区,都能找到自己信得过的“柴老”。但愿更多的业委会,都能像申新花苑这样——有信仰、有专业、有担当、有规矩。



(晓歌编辑)

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