欧洲与乌克兰急速承压

复旦大学欧洲问题研究中心主任、欧盟让-莫内讲席教授、上海欧洲学会会长丁纯告诉第一财经，在美国暂停军事援助后，毫无疑问，对乌克兰和欧洲来说，必须承受急迫的军事压力，“相关数据显示当前对乌克兰的军事援助方面，美国占了近2/3，似乎欧洲的军火产能目前没法替代美国停止军援的缺口。”

兰州大学政治与国际关系学院副教授韦进深对第一财经表示，一方面此前特朗普与泽连斯基在白宫会晤以谈崩收场，暂停对乌克兰的这种军事援助，是会谈谈崩的直接反应，“也就是说，泽连斯基没有按照特朗普的原定计划签署矿产协议，所以特朗普将这一问题与战略挂钩，直接在对乌克兰的军事援助上按下暂停键。”

另一方面，在韦进深看来，暂停对乌克兰的军事援助，也是特朗普以压促和手段的体现。他解释道，此前俄美领导人通话使得俄美关系出现缓和迹象，特朗普和俄罗斯总统普京的线下会晤也即将举行，在这样的背景下，乌克兰方面并没有按照特朗普的设想，对俄美关系的缓和与美国在乌克兰危机的立场上进行配合。

3日，特朗普在白宫记者会上回应相关提问时表示，美乌矿产协议并未告吹，他将于当地时间3月4日晚发表上台后的首场国情咨文演讲中再度就这份协议进行表态。与此同时，尽管已离开美国，泽连斯基2日晚在欧洲接受媒体采访时也表示，他仍“愿意”签署该协议，也仍愿意与美国进行“建设性对话”。泽连斯基还表示，如果收到邀请，他愿意重返白宫进行进一步会谈。

韦进深认为，“乌克兰危机爆发以来，美国是对乌克兰提供军事援助的最大支持者，暂停之后将会直接导致乌克兰在冲突中处于下风，使得乌克兰在军事武器上更加显得捉襟见肘。”他分析道，“此外，暂停军事援助，可能使乌克兰国内产生一种所谓的‘哀兵心理’，或导致特朗普以压促和的手段产生适得其反的结果，反而不利于美国推动俄乌之间的谈判和停火。”

丁纯告诉第一财经，欧洲挺乌热情很高，但在军事上要堵上美国停止军援后的缺口较难，“经济上，从短期来看，欧洲可勉强支撑乌克兰较短时间，从中长期来看，将很困难。欧洲本身经济状况不佳，再加上各国内部民众及右翼政党等会诘问政府，反对无条件支持乌克兰。”

美欧各向乌克兰提供了多少援助

自乌克兰危机爆发以来，美国与欧洲对乌克兰的援助规模始终是国际舆论的焦点。但由于统计口径不同，各机构近年来的统计结果也并不一致。

美国总统特朗普多次宣称美国已提供“3000亿至3500亿美元援助”，不过第一财经梳理美国国会公开信息显示，自2022年2月~2024年12月底，美国国会批准的援乌资金总额约为1750亿美元，但其中只有1060亿美元是直接用于乌克兰，而且大多数是以武器支持的形式。还有600多亿美元的资金拨给了美国与战争有关的其他各种项目，包括武器的制造以及资助受冲突影响的其他国家等。即便在这1060亿美元的资金中，至少有70%被留在美国。

德国基尔研究所（Kiel Institute）数据库“乌克兰援助追踪”（Ukraine Support Tracker）则对比了美欧在2022年1月至2024年12月期间对乌克兰的援助情况。上述数据显示，欧洲对乌克兰的援助数额远超美国。其中，美国对乌实际援助总额仅为1140亿欧元；欧洲则实际投入了约1323亿欧元。双方援助的重点也略有不同，比如美国对乌克兰的实际援助中，军事占据主导，约为640亿美元，其余为财政和人道主义援助。欧洲对乌克兰的援助重点则在财政领域，为464亿美元。

美国智库“战争研究所”（ISW）的统计数据显示，欧盟、英国和挪威对乌克兰的直接军事和非军事援助累计总额也超过美国，共提供和承诺了超过2040亿美元的援助，而美国对乌克兰的相关援助额为1830亿美元。

据新华社报道，2日由英国首相斯塔默主导、欧洲多国领导人参与的伦敦峰会给出了支持乌克兰的四个步骤，分别是继续向乌克兰提供军事支持，并对俄罗斯施加经济压力；实现持久和平必须确保乌克兰的主权和安全，乌克兰必须参与其中；达成和平协议后，继续加强乌克兰的防御能力，以阻止任何未来可能的安全威胁；建立一个致力于捍卫乌克兰和平协议并保证和平的联盟。斯塔默还宣布，英国将允许乌克兰使用16亿英镑的英国出口融资购买约5000枚防空导弹，这些导弹将在英国制造。英国准备与其他国家一道，通过提供“地面部队和空中力量”来支持和平协议。这是欧洲对乌克兰的最新支援。6日欧洲还将召开峰会聚焦乌克兰问题。
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