克劳迪娅·辛鲍姆总统在一些意识形态问题上展现出的灵活性，让墨西哥的观察人士感到意外。Photo: yuri cortez/AFP/Getty Images

How Mexico’s Leader Is Rewriting the Rules for Handling Trump

墨西哥总统克劳迪娅·辛鲍姆坚持立场却未激怒特朗普，给特朗普留下了深刻印象。

墨西哥城——上周，当特朗普总统致电克劳迪娅·辛鲍姆总统时，辛鲍姆原本准备好与一位在关税问题上绝不妥协的美国领导人交谈。然而，她却通过谈判达成了一项协议，世界各国领导人正研究该协议，以便在与美国的贸易谈判中借鉴。

据知情人士透露，2月3日的通话很艰难，气氛常常紧张，且持续了很长时间，将近45分钟。他们表示，辛鲍姆时而通过翻译交流，时而直接用英语强调重点，始终紧扣主题，在贸易、毒品和移民问题上巧妙回应特朗普，既引起了他的注意，又没有让双方升级为分歧。

“必须用特朗普能理解的语言与他交流。”一位了解此次讨论的人士说道。

最关键的举措是她的政府提出的方案：墨西哥将部署1万名士兵到边境，打击芬太尼的流入，并协助边境安全工作，这与特朗普在格兰德河沿岸展示的武力相呼应。双方同意暂停关税一个月，以观察边境执法的效果，加拿大也达成了类似的协议。

这些知情人士称，最终，特朗普欣赏她的强硬态度，但同时她也愿意合作。例如，一名墨西哥官员表示，特朗普很喜欢部署军队这一举措。

当天晚些时候，特朗普称他“与墨西哥进行了一次愉快的交谈”。

墨西哥国民警卫队成员在美墨边境墙巡逻。图片来源：豪尔赫·杜埃涅斯/路透社

“辛鲍姆总统是我非常喜欢的一位女性。”特朗普告诉记者，随后又补充说，无论他是否喜欢她，他仍必须阻止毒品流入和非法移民。

一位加拿大政府高级官员表示，辛鲍姆与特朗普出人意料地达成的协议向加拿大官员表明，存在一条避免美国2月1日宣布的惩罚性关税的途径。美国、加拿大和墨西哥之间有一项联合贸易协定，而关税将破坏该协定，给每个国家都带来经济损失，尤其是美国的邻国。

起初，加拿大不确定能提出什么方案来与墨西哥部署1万名士兵到边境的提议相媲美，但随后决定设立一个新的芬太尼问题专员职位，并投资1.4亿美元成立一个新部门，用于收集有关有组织犯罪的情报。

加拿大还表示将效仿美国，将墨西哥的贩毒集团列为恐怖组织。据这位加拿大官员称，这一举措激怒了墨西哥人，他们认为这是在支持特朗普以鲁莽的方式惩罚贩毒集团，甚至可能动用美国军事力量。

在欧洲，各国领导人正为与特朗普的贸易谈判做准备，官员们表示，他们已经研究了墨西哥和加拿大的应对措施，并保持着密切联系。

辛鲍姆目前是墨西哥最受欢迎的政治家，支持率达到75%。这表明，在特朗普威胁要废除一项使墨西哥制造业在过去三十年蓬勃发展的自由贸易协定时，这个国家对她的支持力度有多大。她将与加拿大总理贾斯廷·特鲁多一起，在3月4日关税暂停期结束时，再次与特朗普摊牌，但墨西哥的商界领袖们表示，他们更有信心她能再次找到与这位美国总统合作的方式。

特朗普总统曾将打击芬太尼作为竞选承诺。图片来源：安娜·莫尼梅克/盖蒂图片社

她与特朗普打交道时的娴熟手段出乎人们的意料。这位以严厉态度著称的左翼政治家和学者，在大学时期的激进活动中积累了经验，在很多方面与特朗普截然不同。

但她与一些与特朗普有交流并能为她提供建议的墨西哥企业高管建立了关系。她的前任兼导师、墨西哥前总统安德烈斯·曼努埃尔·洛佩斯·奥夫拉多尔在2019年也以类似的方式应对特朗普，当时特朗普要求墨西哥遏制流向美国的移民潮。洛佩斯·奥夫拉多尔派遣了约2.8万名士兵在墨西哥与危地马拉的边境阻止移民，特朗普随后撤回了关税威胁。

自去年10月上任以来，辛鲍姆在一些意识形态问题上展现出的灵活性让墨西哥的观察人士感到意外，尤其是在与当地商界和外国投资者的关系上。

“多年来，辛鲍姆积累了很强的务实精神。”墨西哥人权活动家兼学者塞尔希奥·阿瓜约表示，“但特朗普也非常务实。”

在2月3日的电话通话前，局势高度紧张。此前的那个周六，白宫在宣布关税时称，墨西哥的贩毒组织“与墨西哥政府存在令人无法容忍的勾结”。辛鲍姆驳斥这一说法是诽谤，并表示美国在遏制芬太尼使用或打击其在美国街头的销售方面毫无作为。

据知情人士透露，和特鲁多一样，辛鲍姆也准备对来自美国共和党据点的出口产品实施报复性关税。但与特鲁多不同的是，她在与特朗普通话后才透露这些措施。这些知情人士称，这样做的目的是避免让特朗普陷入绝境，给他留一条退路。

辛鲍姆和她的高级顾问们认为，特朗普在对墨西哥征收关税这件事上不是在虚张声势。“我确信，在周二的第一分钟，对所有墨西哥出口产品征收25%的关税就会生效。”墨西哥经济部长马塞洛·埃布拉德说。

辛鲍姆在通话后不久表示，关键是在单方面措施实施之前强调双边合作，并为谈判打开大门。一个例子是在遏制非法移民方面取得的进展，由于双边协调执法努力，近几个月来非法移民数量下降了80%以上。两国领导人同意安排高层会议，处理移民、安全和贸易问题。

在亚利桑那州诺加莱斯的美墨边境，卡车排队等待过境。图片来源：丽贝卡·诺布尔/彭博社

在特朗普周一宣布对进口到美国的钢铁和铝征收25%的关税后，墨西哥也采取了类似的应对措施。辛鲍姆政府将寻求与美国政府进行磋商，以强调墨西哥是美国钢铁出口的全球最大市场，去年购买了价值近70亿美元的美国钢铁产品。“这比我们对美国的出口额还多。”埃布拉德周二表示。

特朗普和辛鲍姆关系中的不确定因素是芬太尼，这种毒品大多在墨西哥生产，然后被走私到美国，在美国，芬太尼是导致美国年轻人死亡的主要原因之一。特朗普曾将打击芬太尼作为竞选承诺，并表示将直接对贩卖芬太尼的贩毒集团采取行动。

但芬太尼走私者大多是美国公民，他们将少量这种强效毒品藏在车辆的特殊隔间里，在每天数万辆过境车辆中很难被发现。

“要控制像蚂蚁搬家一样的芬太尼走私活动几乎是不可能的。”墨西哥国立自治大学的军事专家劳尔·贝尼特斯说。墨西哥可能会试图逮捕一些大毒枭，并捣毁一些芬太尼实验室，以取悦美国总统。“特朗普想要看到成果。”他说。

在与特朗普通电话后的新闻发布会上，辛鲍姆表示，她试图化解特朗普长期以来对美国与墨西哥之间巨额贸易逆差的担忧，目前这一逆差超过1500亿美元。

“我告诉他，这其实并不是真正的逆差。”她在新闻发布会上说。

她告诉特朗普，2018年由特朗普本人签署的美国、墨西哥和加拿大之间的协议，已成为与其他大国和贸易集团竞争的越来越有效的工具。墨西哥对美国的制造业出口中，美国零部件占比很高，而墨西哥是美国关键商品和大宗商品的主要买家，从汽车零部件到天然气和玉米等。

“这就是贸易伙伴关系的结果。”辛鲍姆说她这样告诉特朗普。在通话结束时，辛鲍姆说特朗普问她希望将关税暂停多久。

“嗯，让我们永远暂停关税吧。”辛鲍姆回答道。“嗯，到底要暂停多久呢？”特朗普坚持问道。

“让我们暂停一个月吧。”辛鲍姆说，“而且我相信，在这一个月里，我们能够拿出成果。”

Appeared in the February 13, 2025, print edition as 'How Mexico Got Trump to Yield'.

作者：Santiago Pérez, José de Córdoba and Vipal Monga

在四季旅行
 

责编：北风