当地时间11月20日，联合国安理会10个非常任理事国（E10）代表在联合声明中对加沙地带的人道主义危机发出紧急呼吁。

圭亚那代表在发言中表示，非常任理事国成员起草了一项旨在应对加沙人道主义危机的决议草案，经过五周的广泛磋商和努力，试图促成安理会的一致行动。然而，尽管各国表现出了极大的灵活性和建设性态度，这项决议草案仍未能通过，这让非常任理事国深感失望。

当地时间20日，联合国安理会就10个非常任理事国提出的加沙地带停火决议进行草案表决。由于美国一票否决，决议草案未能通过。

该决议草案旨在弥补此前安理会关于巴勒斯坦问题四项决议的关键不足，特别是明确提出一项无条件且不限时的停火要求。尽管草案未获通过，非常任理事国在声明中强调了三大关键信息：

立即、无条件和永久停火：战争必须立即结束，所有仍被扣押的人质必须立即、无条件获释。

人道主义援助全面开放：必须快速、安全、不受阻碍地提供大规模人道主义援助，让加沙的巴勒斯坦平民获得迫切需要的救助。联合国近东巴勒斯坦难民救济和工程处是加沙人道主义响应的核心，各方应确保该机构能够履行其关键使命。

遵守国际法义务：交战各方必须严格遵守国际法、国际人道法和国际人权法，尤其是在保护平民及基础设施、妥善对待被拘押人员和提供人道援助方面。

非常任理事国重申致力于推动安理会履行维护国际和平与安全的首要责任，并呼吁国际社会关注仍在持续的敌对行动中遭受苦难的无辜平民及其家属。

声明警告，战争已经夺走了太多生命，安理会必须采取统一行动。成员国承诺将继续尽最大努力，推动理事会在这一关键问题上的团结，寻求尽快结束敌对行动并缓解人道危机。（央视记者 徐德智）

新闻多一点：

2024年非常任理事国为：阿尔及利亚、厄瓜多尔、圭亚那、日本、马耳他、莫桑比克、韩国、塞拉利昂、斯洛文尼亚、瑞士。
央视新闻
 

在一场联合国安理会的投票会上，中美两国罕见共同投出赞成票，可为何俄罗斯却非要为此事动用自己的一票否决权？安理会现在的制度存在着多大的弊病？

日前联合国安理会召开会议，对一项呼吁苏丹停火的决议草案进行表决。这项草案由英国和塞拉利昂提交，目的是加强保护平民措施和增加苏丹人道主义援助准入。决议草案得到中国、美国等14国支持，但被俄罗斯否决。

俄方做出否决这一决议草案是有些令人不解的。草案不涉及俄罗斯现实利益，同时具有一定的紧迫性。从新闻稿来看，苏丹快速支援部队持续攻击苏丹北达尔富尔州首府法希尔，已经造成了大量平民伤亡，该决议草案正是要求苏丹武装部队和快速支援部队早日停火，保障平民生存的必需物资。基于这一紧迫局势，一贯在投票中滥用一票否决权的美国，这次也站到了中国这边，共同投出了赞成票。

至于唯一投下反对票的俄罗斯，其常驻联合国第一副代表德米特里·波利扬斯基，也不得不出面解释这样做的理由。他称决议没能解释谁来保护苏丹平民、控制边境安全，也没说明白谁应该决定邀请外国部队进入苏丹、联合国应该与谁合作解决现有问题。但这一表述上的不清楚，着实也不该成为俄罗斯动用一票否决权的理由，毕竟早日停火对苏丹平民来讲有益无害，是当下局势的最大公约数。

所以俄方这一做法在安理会里受到了不小的批评，连中方常驻联合国代表傅聪，也对安理会未能一致发声表示遗憾。

而这一投票结果更加凸显出安理会机制的弊病。近年来联合国在俄乌冲突、巴以冲突上的投票均矛盾重重，在这种涉及安理会常任理事国切身利益的投票上，“一票否决权”或多或少有些使用过当。就比如美国屡次动用“一票否决权”力挺以色列，让其他国家涉及到巴勒斯坦的提案难以落实下去。

这一弊病中方早就有解决的想法。比如第79届联合国大会就安理会席位及改革等事项举行会议讨论，傅聪大使亦表态，强调个别国家一再阻挠安理会采取有力行动，即使通过的决议也得不到有效落实，这种状况不可持续，不可接受，中国支持对安理会进行全面、有意义、系统性的改革。

但怎么改、往哪个方向上改，至今各界仍莫衷一是。以印度为首的几个国家支持安理会扩容，但扩容之后拥有“一票否决权”的国家更多了，届时在重大问题上各方为达成一致所付出的代价势必会上升。此外，安理会目前缺乏约束力也是急需解决的问题。只能说现在的安理会制度存在较大问题，但新的解决方案恐怕也很难面面俱到，这种安理会“半失灵”的状态预计还会持续很长一段时间。

总而言之，在苏丹面对迫切的人道主义危机面前，各国都应该积极配合，对相关决议进行修改，尽早达成能够让国际都满意的提案，以此来推动苏丹人道主义危机的改善。
又又切克闹