继续加息,美联储为何不按“暂停键”?

来源:解放日报 作者:安峥 时间:2023-05-05 点击:
外界分析,面对多重挑战,压低通胀仍是首要目标,但未来加息空间有限

      5月3日,交易员在美国纽约证券交易所内工作,附近的显示屏上显示着美联储再次上调联邦基金利率目标区间25个基点的新闻。 新华社发

      ■本报记者 安峥

      不出市场预料,5月3日,美联储敲下本轮抗通胀行动的第10锤:再次加息25个基点,将联邦基金利率目标区间提高到近16年来最高的5%至5.25%。

      更受关注的是,美联储释放出这可能是本轮最后一次加息的信号,但并未按下“暂停键”。

      舆论认为,在通胀仍然顽固、银行接连倒闭、经济可能衰退的背景下,美联储面临多重任务,平衡美国经济各块“拼图”变得越发困难,只能优先敲打通胀这枚“钉子”。

      首要任务未变

      自去年3月进入加息周期以来,美联储迈出了最近40年里最激进的步伐,累计加息幅度达500个基点。

      重锤之下,美国通胀率已从去年6月9.1%的最高点降至今年3月的5%。不过,这与美联储2%的目标仍然相距甚远。

      舆论发现,美联储最新议息会议继续小幅加息的决定,得到联邦公开市场委员会12名委员的一致同意,符合市场预期。

      不过,在外界更为关心的未来路径问题上,美联储暗示可能暂停加息,但“鸽”中留“鹰”。

      与两个月前的上次会议不同,这次的声明删除了“适宜进一步采取紧缩政策”的措辞,指出将根据后续经济、通胀和金融市场的多方面指标来确定下一步政策立场。

     美联储主席鲍威尔在记者会上承认,会议讨论了暂停加息的可能性,正在不断接近暂停加息的节点,原则上无需加息至太高水平。

      与上次会议一样,美联储并未作出“暂停加息”的决定。鲍威尔强调,压低通胀仍然前路漫漫,降息并不合适。

      由于美联储没有排除继续加息的可能性,市场情绪在当日尾盘明显恶化,美股三大股指集体跳水。

      如何评估本次温和加息?为什么美联储只是暗示,而不是按下加息“暂停键”?

      复旦大学美国研究中心教授潘锐指出,本次加息25个基点在3月会议时就已有预期。可见,美联储压低通胀的首要任务未变。不过,随着利率水平达到5%至5.25%区间,美联储未来加息空间已经不多了。但它不可能完全放弃政策余地,仍会综合考量各项经济指标,以及持续加息产生的效果,再做判断。因此,美联储和鲍威尔给出了模棱两可的说法。

      中国现代国际关系研究院研究员陈凤英认为,继续加息且不松口,反映出美联储对于通胀仍棘手、经济未熄火的判断。

      一方面,通胀居高不下,究其背后,美国个人消费仍较旺盛,失业率3.5%仍是近40年来最低点,工资仍在上涨,乌克兰危机仍未结束……美联储不敢松口说这是最后一次加息,因为它担心,市场可能会为此相对疯狂,美股可能会大幅反弹,油价也会上涨。

      另一方面,美联储没有特别担心经济衰退。美国一季度GDP年化环比增长1.1%,同比增长约2.4%。不过,美联储也没有断定美国经济不会衰退,仍在观察经济走势。如果美国二季度经济增长状况不好,美联储手头有“弹药”可打,甚至有可能在年内启动降息。

      经历转型阵痛?

      尽管加息没有悬念,但在美联储本次会议召开前,美国上空又有新的经济阴云积聚,引发市场不安。

      美国联邦存款保险公司5月1日宣布,将由摩根大通正式接管此前倒闭的第一共和银行。后者是继硅谷银行和签名银行后,不到两个月内倒闭的第三家美国地区性银行,也是美国历史上倒闭的第二大银行。

      同在1日,财长耶伦宣布,如果国会不能尽快提高债务上限,美国最早可能在6月1日出现债务违约。

      舆论认为,两则最新动态为本已放缓的美国经济带来更多压力,也推升美联储决策失误的风险:如何在抗通胀的同时,避免更深层次的金融和经济危机?

      动荡之中,引人关注的是,鲍威尔在记者会上仍给出相对乐观的判断。

      银行方面,他认为,自3月初硅谷银行被监管机构接管以来,美国银行业状况普遍改善,银行体系稳健且有弹性。

      经济方面,他指出,美国经济以和缓速度增长,而非衰退;近几个月新增就业岗位势头强劲,失业率依然处于低位;美国仍有可能避免经济衰退,即使出现衰退,也可能是轻微的。

      鲍威尔的上述表态是在安抚市场吗?如何评估眼下的美国银行业危机和经济增长前景?

      “美国实体经济和银行业都存在问题。”潘锐指出,一方面,虽然失业率仍处于低位,但在美联储激进加息推高投资成本的影响下,实体经济受到较大冲击。基于趋利属性,加息吸引的外部游资并不一定会流向实体经济,4月出炉的制造业采购经理人指数创近几年新低。外界普遍认为,美国接下来会出现较为轻微的衰退。

      另一方面,美国银行业面临较大风险。由于吸储成本上升,从硅谷银行、签名银行、第一共和银行到西太平洋银行,已有4家中型银行倒下或可能倒下。在美国1600多家银行里,很多中小型银行都遇到类似问题。美联储加息越多,这些银行面临的挑战和危机就越大。

      不过,眼下,如何避免经济硬着陆、堵住银行业决口,还不是美联储最优先的考量,只是次要目标。“从技术层面看,美联储更需要通过较为乐观的判断,向市场传递信心。”潘锐说。

      陈凤英则认为,美国银行业的确遇到危机,但这并不意味着美国实体经济出现很大的问题。

      从银行倒闭事件看,它还不是全国性问题,几家倒闭的银行都不在华尔街。美国自2001年以来银行关闭屡见不鲜。美国政府也乐见一些从事虚拟货币业务的小银行倒闭,不希望任由“钱炒钱”的模式继续发展。

      从其他方面看,美国房地产市场总体相对健康,与十多年前的次贷危机不同;受《通胀削减法案》《基础设施法案》等法律和政策推动,制造业表现不错。

      “在某种程度上,美国正在经历因转型太急而引发的经济痛苦。”陈凤英说,自拜登政府上台以来,几乎所有政策都出现调整,这就触及美国社会的承受力问题。加上新的科技革命带来的变化,以及美联储“自杀式”的激进加息,一些社会问题、经济问题就显得较为突出。

      本轮“最后一锤”?

      展望后期,在激进加息轨道上“暴走”一年多后,美联储终于准备鸣金收兵了?本次加息会是美联储本轮“最后一锤”吗?对于全球经济又意味着什么?

      芝商所“美联储观察”工具以及一些市场人士认为,由于信贷环境收紧,美国经济将在今年三季度放缓,美联储可能会在9月掉头降息,并在余下时间里按兵不动。

      “这应该是本轮最后一次加息。”陈凤英指出,美国国会和民主党政府都已发出反对继续加息的信号,担心银行业、房地产业会承受太大压力。因此,美联储不能再像去年大部分时间那样一门心思应对通胀,它需要综合考虑经济增长、社会承受力等因素。此外,市场已在消化美联储可能暂停加息、未来可能降息的预期。

      如果美联储扭转方向,不再加息,甚至开启降息通道,陈凤英认为,这对全世界来说,将是好消息。美元相对走软,包括人民币在内的全球几大货币会相对稳定;资本从美国流出,全球资本流动性增加,全球股市有望得到提振;国际融资成本下降、融资难度降低,有望为其他国家经济注入活力。

      “考虑到利率决定的滞后效应等因素,美联储在6月议息会议上的动作仍值得观察。”潘锐指出,暂停加息的可能性略大,但也不能完全排除加息的可能性。

      至于美国调整货币政策对世界的影响,潘锐认为,将取决于从什么角度观察。

      从整体看,尽管美国GDP占到全球经济的24%,但它对全球经济增长的贡献率并没有那么大。接下来,美国经济可能会进入轻微衰退,它产生的影响或许不会像人们想象的那么大。

      从细节看,周期性的加息和降息已成为美联储调节“资金池”的重要手段。随着本轮加息进入尾声,美联储可能在下半年开启新的货币政策周期,进入降息通道,也许会释放较多美元资本。这些游资可能向全球漫灌,或许会对各地经济产生不同影响,其中也包括促进经济增长的积极方向。
 

责任编辑:日升

 

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