美政府停摆股市无人监管 证监员工在家工作也违法

因政府“停摆”，白宫宴会只能吃快餐。新华社/美联

香港媒体报道，美国政府“关门”已多日，创历次停摆最长纪录。政府停摆，加上美国债务上限逼近等诸多变量叠加，可能正促成一场“完美风暴”。据白宫最新估算，停摆每持续7日，美国国内生产总值（GDP）便会减少0.13个百分点，损害程度较原来估算的0.08个百分点严重。财经界愈来愈担心停摆对经济的冲击。

《香港经济日报》1月17日报道，评级机构标准普尔称，停摆造成的经济损失快要等于兴建美墨边境围墙的成本，即57亿美元。摩根大通行政总裁杰米·戴蒙（Jamie Dimon）则表示，停摆对美国经济构成严重影响，一旦情况持续，美国GDP可能零增长。

报道称，还有预测称，若停摆持续至3月以后，美国首季GDP可能出现负增长。

报道介绍，特朗普2018年2月签署法案，冻结债务上限一年，2019年3月1日债务上限将再次生效。虽然财政部可采取特别措施以便继续发债，但预料最迟在夏季国会必须提高债限。

除经济方面的担心外，美国政府“关门”的连带效应也令人揪心。
报道称，美国证券交易委员会（SEC）逾九成职员被迫放无薪假，包括执法部门。有证监前职员认为，情况令人震惊，断言内幕交易会增加，并称：“华尔街内外肯定有人认为他们可逍遥法外，因为执法者不在。”

报道称，数据公司Enigma Technologies数据显示，美国证券交易委员会近4800名职员当中，仍工作的只有286人，即不足整体6%；当中执法部门平日有逾1300人工作，如今只剩110人，即约8%。

美国证券交易委员会网上执法部门前主管施塔克（John Stark）形容，人手之少令人震惊，即使1995年11月及12月，克林顿执政时期两度经历华府停摆，总共26日，但当时证监仍有方法取得资金支薪，让员工继续工作。

这次情况却完全不同。施塔克透露，被迫放无薪假的员工被禁止查阅公职电邮，即使他们愿意在家工作也不行，否则便会违法，他断言内幕交易势将增加。

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