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日志

多家餐馆因在凉皮内放黄瓜丝被罚,普法能否做在前面?处罚能否轻一点?

已有 87 次阅读2023-6-8 16:31 |系统分类:时政

多家餐馆因在凉皮内放黄瓜丝被罚,普法能否做在前面?处罚能否轻一点?

极目新闻评论员 吴双建

相关企业查询平台显示,近日,上海米帆餐饮管理有限公司金桥分公司因未经许可从事食品生产经营或食品添加剂生产活动,被上海市浦东新区市场监督管理局罚款5千元。具体违法事由为,当事人经营项目为“餐饮服务经营者:热食类食品制售”,在未取得冷食类食品制售许可的情况下,于店内加工切配黄瓜丝作为凉皮配菜,在店内及美团外卖平台经营含有配菜黄瓜丝的凉皮。

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相关平台截图

据媒体报道,因此被罚的不止上述一家。相关平台风险信息显示,上海市浦东新区金杨新村街道桌福小吃店、上海哆美汁餐饮管理有限公司等餐饮企业,也因未取得冷食类食品制售许可而销售含有黄瓜丝的凉皮被罚。

为什么凉皮放了黄瓜丝就要被罚呢?执法部门是不是乱作为?还真不是。根据相关法规,卖凉拌菜需要在食品经营许可证的经营范围内增加冷食类食品制售项目。否则,就是违规行为。

此前有报道称,一些职业打假人就钻空子,到小餐馆点“刀拍黄瓜”后,以店家违规为由索要赔偿。湖南株洲一对父子,通过频繁举报要求餐企高额赔偿,自2020年至今竟举报49次。

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相关截图

不得不承认,冷食类食品因为在加工过程中,要接触很多设备设施,最后没有经过高温加热的程序,存在病菌传播的可能,有一定的食品安全风险。相关法规制定的初衷,目的是保护消费者的身体健康。

然而,值得执法部门关注的是,其一,在没有取得资质的情况下,卖刀拍黄瓜或者在凉皮内放黄瓜丝等是违规行为,餐馆知情吗?不得不强调,在以往的媒体报道中,不少店主根本就不知道有这么一条规定,客人点什么菜就上什么菜,没放在心上。

有关部门在餐馆领取相关证件的时候,有必要对此作重点提醒,进行相关普法,甚至还可以上门提醒餐馆,没证就不要卖冷食类食品了。

一来,是为了防止餐馆被职业打假人碰瓷,二来,可以避免被有关部门罚款。保护消费者的身体健康和保护餐馆经营者的权益并不矛盾。对小餐馆来说,5千元的罚款,也算是一件大事,不知道要卖多少菜品才能挣回来。

其二,有没有可能降低相关办证门槛?据了解,一位餐馆老板曾称,要卖刀拍黄瓜,按规定应在专间内进行,要有消毒设施,“办齐得几万元,小店承担不起。”一些餐馆明知道有这项规定,但是面对消费者点单的诱惑,就忍不住接单做菜,以为没人管,也不会受到什么处理。

其三,客观来说,这些被罚、被索赔的餐馆,大多是小本经营的小餐饮,起早贪黑赚点钱并不容易。执法部门面对投诉举报,有相关的法律法规存在,不能坐视不理,照章办事我们能理解。那么,在法律法规的框架内,对初犯者能否教育警示即可,不必下5000元的罚单呢?如果他们一犯再犯,也可以慢慢加重处罚。

食品安全大于天,如何协调和权衡各方利益,让小餐馆不被职业打假人威胁敲诈,也不被有关部门下高额罚单,需要开动脑筋,更需要有关部门有一定的担当精神。

极目新闻


卖凉皮时不能配凉黄瓜?市监部门回应

封面新闻记者 喻言 实习生 甘桐菲

近日,一则名为“多家餐饮店因在凉皮放黄瓜丝被罚”的话题登上各大社交平台热榜,引发网友关注。

凉皮搭配黄瓜丝,熟食和冷食的结合。

凉皮搭配黄瓜丝,熟食和冷食的结合。

凉皮是熟食,黄瓜丝却是凉菜,熟食和凉菜到底能不能搭配在一块卖?市场监管部门表示:可以,但餐饮企业得办理“冷食类食品制售许可证照”。那么,重庆主城的餐饮店,有类似的许可资质吗?

冷食种类繁多 部分商家确有制售证照

进入炎热夏季,凉粉、凉面、凉拌菜等冷食菜品很受重庆市民青睐。按照市场监管部门给出的定义,冷食类食品是指一般无需再加热,在常温或者低温状态下即可食用的食品。而加工制作冷食,要求经营者按规定在食品经营许可证的经营范围内,增加冷食类食品制售项目,且必须要有专门的操作间。

在位于渝北区爱融汇城购物中心的一家陕西面食店里,凉皮的制作台就在店铺门边,商家用玻璃进行了区隔,食客都能透过玻璃看见凉皮制作全过程。

店员表示,当初店铺开张前,就已经按规定办理好了热食、冷食制售许可证照。同时,还要按照冷食类食品的制售要求,配备专门的操作间,防止冷食食品受到污染。“凉皮一类的东西毕竟没有经过炒制这种高温消毒的过程,所以就管理得严格一些。”店员说道。

食客正在店内就餐。

食客正在店内就餐。

在位于江北区观音桥的一家小吃店,凉糕、凉面、凉皮等“凉”字系列食品是店内的“主打菜”。这家店铺的经营状况同样也挺规范,食品操作间位于店铺左侧,食品经营许可证也醒目地挂在墙上。经营范围一项,可以清楚地看到印有“散装食品销售、冷食类食品制售、热食类食品制售”字样。

至于冷热食品的具体制售行为,商家们也很在意。渝北区龙头寺附近的一家冷食店铺,尽管没有看到他们的营业执照和食品经营许可证,但商家在接受封面新闻记者电话问询时,非常肯定地表示,自2022年店铺开业,就办理了冷食类食品制售许可,“如果不办这个资质,我们的冰汤圆这些都不能卖。”

取得冷食类食品制售许可的商家。

取得冷食类食品制售许可的商家。

随后,封面新闻记者通过某外卖平台的搜索,印证了商家的回复,该店铺的经营项目确实含有冷食类食品制售许可。

外卖平台上,商家上传的食品经营许可证,经营项目包含“冷食类食品制售”。

外卖平台上,商家上传的食品经营许可证,经营项目包含“冷食类食品制售”。

在封面新闻的走访中,记者发现重庆主城多数具有固定铺面的商家,基本上都办理了冷食类食品制售许可证照。而没有相关证照的商家,则多是街边售卖冷食的小商铺,或者卤菜凉菜摊点等。

街边卤菜店。

街边卤菜店。

市场监管部门:制售冷食确实需要资质并配备冷食操作间

此前,上海某餐饮店因“凉皮放黄瓜丝被罚5000元”一事冲上热搜。重庆市场监管部门对此表示,不是凉皮里不能放黄瓜丝,商家被被罚的根本原因,还在于没有相应的经营资质。

根据《食品经营许可管理办法》第十条规定:申请食品经营许可,应当按照食品经营主体业态和经营项目分类提出。而“未取得食品经营许可、超越经营项目范围或主体业态、超出许可有效期从事食品经营活动”按照《中华人民共和国食品安全法》第一百二十二条的规定予以处罚。

也就是说,凉菜不能随便卖,必须要有相应资质。在随机采访中,多位市民均表示,此前并不了解冷食售卖还需要售卖许可的法律法规要求,但“凉皮加黄瓜丝被罚”的事情让他们印象深刻,今后将会关注到商家的经营资质。

“之前也没听说过,感觉街边的卤菜店应该都没有制售冷食的许可证吧。”市民甘先生表示,以后购买街边冷食时不能只图方便,要让自己和家人吃起来更放心。

“夏天会经常在外面吃凉面、凉皮这些,感觉好吃就会多去。”市民易女士也表示,以后应该选择去有冷食制售许可的店铺就餐,保障食品安全。

重庆市南岸区市场监督局工作人员在接受封面新闻电话采访时表示,“只要取得了冷食类食品制售许可,就可以经营凉面、冰粉凉虾、凉菜等冷食”。

同时,她还介绍说,办理冷食类食品制售许可并不麻烦,仅需商家在网上填报好资料,工作人员便会前来进行现场查验,待资料与现场查验均通过后,就在10个工作日左右完成冷食类食品制售许可证的办理。

工作人员还表示,制售冷食,商家一定要配备独立的操作间,做到冷食与熟食分开。“市民朋友购买冷食时,也要注意商家的资质许可,不要贪图方便或者价钱便宜,就在资质不全的商家那里消费,避免给自己和家人朋友的身体健康带来麻烦。”

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