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日志

越南定下大目标:25年后成发达国家

已有 103 次阅读2021-1-27 06:06 |系统分类:时政

越南定下大目标:25年后成发达国家

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越共十三大今天上午在河内国家会议中心隆重开幕。代表全国510多万党员的1587名代表出席会议,是参会人数最多的一届。

这一将持续到2月2日的会议,是越南政治生活中的大事件。

用越共中央政治局委员、书记处书记、中央宣教部部长武文赏的话说,这是“越南党、民族、国家发展征程中的重要里程碑,对未来的方向、发展策略和前景展望具有定向引导作用”。

为什么这么重要?

因为它将选定一个新的领导班子,并制定未来五年以及以后的政策。

越南梦

今天的会议上,越共现在的三大重量级人物均已亮相。

总书记阮富仲做了提交十三大审议的政治报告,总理阮春福致开幕词,主持人则是中央书记处常务书记陈国旺。

阮富仲75分钟的讲话分为三部分,分别是会议准备、过去5年以及革新开放35年以来的回顾,和十三大及以后的方向和任务。

评价十二大以来越南的发展变化,可以用阮富仲今天的一句话来概括:“我们取得了具有历史意义的伟大成就,取得了更强大、更全面的发展。带着谦卑,我们仍然可以说,我国从来没有过像今天这样的基业、实力、地位和国际声誉。”

过去5年的越南,有两点尤其值得关注。

一是经济发展。

越南经济保持了较高的GDP平均增速(约5.9%),而且“增长质量得到改善,宏观经济保持了稳定,通胀得到控制并维持在较低水平”。

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二是反腐。

越共十二大以来,有8.7万名党员干部被处理,其中中央管理的干部有110名,还有3位中央政治局委员被处分。

而在越共十三大任期内的六项核心任务,以及2021-2030年国家发展的12个战略定向中,尤其值得关注的是,这次会议首次提出建设繁荣、幸福国家的渴望,可以说是“越南梦”。

为了实现“越南梦”,十三大明确提出了越南未来的具体发展目标:

◆到2025年南方解放50周年,成为工业走向现代化、跨越中等偏低收入的发展中国家;

◆到2030年建党100周年,成为工业发达、中等高收入的发展中国家;

◆到2045年建国100周年,成为高收入的发达国家。

是的,你没看错,越南的目标是25年后“成为高收入的发达国家”。

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虽然越南过去的经济发展可圈可点,国际上一度有过“越南模式”的提法。

2020年,多国经济受到疫情重创GDP增速为负,而越南经济仍保持2.91%的正增长。就是这样,它的GDP总量只有 3406亿美元。

它的人均GDP呢,已经达2800美元。

关于发达国家,世界贸易组织没有明确的定义,完全取决于各成员国的自行认定。但世界银行划定了一个门槛,即人均GDP为12055美元。

看来,越南想要成为发达国家,还有很长的路要走。

代际更替

越共十三大将选出新一届领导班子。

外界有一种猜测,现年76岁,已经担任两届越共中央总书记的阮富仲将继续留任。

不过,这一说法值得商榷。

比如十二大前夕,BBC就称,时任越南总理阮晋勇会在十二大中接掌越共中央总书记的职位。实际结果却是,阮富仲留任总书记,时任副总理阮春福接替阮晋勇担任新一任政府总理。

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对了,这次关于越共新领导班子的猜测也是肇始于BBC。

一个现实问题是,阮富仲已经76岁了。

革新开放后,越共一直致力于干部年轻化,对中央委员和政治局委员人选任职年龄做了一定的限制。一般而言,首次当选越南政治局委员的年龄不能超过65周岁,再次当选的年龄不得超过67岁。

就算去年5月,越共讨论并通过了十三届中央委员会人选的标准,其中一点即是个别候选人的年龄例外原则。但自2019年4月阮富仲在坚江省视察时突然发病住院,他的健康问题一直受到关注。就算留任,也很可能是一个过渡性安排。

去年12月,越共十二届十四中全会落幕,其中一项议程即是“越共十三大人事工作”,这标志着有关人事安排已经基本结束。再有几天,越南新领导层将与公众见面。

不管阮富仲是否留任,有一个倾向是清晰的,即十三大是一届代际交替的会议。

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阮富仲生于1944年,河内人,他成长于中越蜜月时期。

复旦大学中国与周边国家关系研究中心教授赵卫华告诉叨姐,越南当年的教科书在提及南海的时候,使用的是“西沙群岛”和“南沙群岛”等中国的表述方式,说它们“构成保卫中国大陆的长城”。就算身为总书记的阮富仲需要维护越南利益,但他知道西沙争议的由来,在处理有关问题的时候会更多一些理性和慎重。

而新一代领导人,稍微老一点的都是上世纪50年代中期,还有一些六十年代的,他们没有感受过中越友好的气氛。还有一些领导人还恰恰成长于中越关系最不好的时期。

这些领导人对中国的感情认知肯定会明显区别于阮富仲那一代人,他们从战略大局出发,还会继续坚持中越友好,但对我们而言,与他们打交道的难度和复杂程度都将会增加。

两大挑战

在阮富仲今天做的报告中,明确提到“正确有效地处理与主要国家和邻国的关系”。

这里指的主要就是美国和中国。

在越南的外交排序中,美国优于中国,所以它们提的是“美中”。

美中对越南都很重要。

要实现“越南梦”,一个重要基础就是和平稳定的周边环境,而要实现这一点最主要得看中美。

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越南外长范平明就说过,对越南而言,最重要的是两个国家,一个是美国,一个是中国。越南不能联合一方和另一方为敌,越南只有和美国和中国同时友好,才能争取最大的利益。而如果放弃同时和美中友好的政策,那么就会导致越南在和它友好的国家那里变得一文不值。

然而,中美两国对越南来讲,都既是合作伙伴又是斗争对象。

美国是它最大的出口市场,中国是它的第一大贸易伙伴和第二大出口市场。

但另一方面,中越之间的矛盾客观存在,南海方向将依然会有不断的摩擦,但双方都会避免将它们升级为冲突甚至引发战争。

同时,越南民间,尤其是媒体的对华恶意和攻击不会停止。

就是一些人提到的担心越南向国际法庭提起仲裁,赵卫华认为,这种可能性不大。因为越南希望通过仲裁达到的部分目的,菲律宾当初已经实现。如果越南真的打出这张牌,只会造成我们国际舆论上的压力,它也得不到什么实质性好处,反而会恶化中越关系,有碍本国发展大局。赵卫华说,最有可能的是,越南时刻举着这张牌,对中国形成威胁,顺便时不时获得点实际利益。

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做好中美之间的平衡,是越南未来面临的一大挑战。另一大挑战则是越共十三大政治报告草案中指出的“坚决挫败敌对势力的和平演变及一切破坏阴谋和行动”。

美国是越南在意识形态方面最重要的敌人。

直到现在,越南都有在考虑一种极端情况,即美国会出兵推翻越南现政权。

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在越南国内,“自我演变”“自我转化”等风险是越共一直非常警惕的。

这指的是一些越共党员质疑还要不要走社会主义道路,要不要党的领导,要不要搞多党制。

以前曾发生过六十几名老党员联名写信,呼吁越共中央要搞多党制。

因此就不难理解“必须防治‘大搞特权’、腐化变质、‘自我演变’、‘自我转化’等”这样的表述,醒目出现在了“革新35年的总体评价和经验教训”中。

中越两国有很多相似性:在政治上坚持共产党领导,坚持社会主义道路;经济上发展市场经济,越南称为社会主义定向市场经济;文化层面上坚持先进文化,中国是和谐社会,越南是公平社会。

作为越南的邻国,同为社会主义国家,我们衷心希望越南的社会主义建设取得好成绩。

图片来自网络

来源:环球网


越共十三大第二天:明确两大城市定位,预计31日正式选举

1月27日,越南共产党第十三次全国代表大会(越共十三大)进入第二天,大会用了整整一天讨论越共十三大文件。越共中央政治局委员、政府总理阮春福代表主席团主持会议。

据越通社1月27日报道,当日上午,共有12位代表作报告。下午,各地党委代表继续对大会文件进行讨论,聚焦农业发展、农村建设、提升货币政策调控和银行业运行效率、革新工会组织及活动、循环经济建设(2021至2030年)等议题。

1月28日,大会将继续讨论越共十三大文件,并听取越共第十二届中央委员会关于越共第十三届委员会候选人预备人选酝酿推荐工作的报告。按照会议议程,越共十三大将于28日下午开始探讨候选人预备人选酝酿推荐工作,探讨时间为三天。

三天讨论结束后,1月31日上午,大会将举行正式选举,产生越共十三届中央委员会,选举结果将于同日下午揭晓。越共十三届中央委员会第一次会议将于2月1日正式召开,选举产生越共中央政治局、书记处以及党的各位领导人。

十三大文件草案诸多新颖之处

越通社刊文指出,1月27日上午,越共十三大与会代表就各项文件草案进行讨论。越共中央政治局委员、政府总理阮春福代表主席团主持会议。

越共中央政治局委员、书记处书记、宣教部部长武文赏对《越共电子报》表示,呈递越共十三大的各项文件草案有多个新内容和重要突出亮点,包括对越共十二大决议落实5年和《纲领》(2011年补充和发展版)实施10年及2011年至2020年经济社会发展战略落实过程中所取得的结果和成就、所存在的弱点和不足之处以及教训经验作出的分析和评价;及时更新越南局势和国际形势的最新动态等。

除此之外,十三大文件草案调整并明确指出了遵守市场规则和保障社会主义定向之间的关系;国家、市场和社会之间的关系;经济增长、文化发展与落实社会进步公正和保护环境之间的关系。值得注意的是,文件草案还补充了实现民主和加强法制这一新关系。

“为了有效落实阮富仲的指导,我们要倾听、冷静地倾听,深思熟虑并吸取精华,从而本着革新的精神起草递交越共十三大的文件草案,体现全党和全民的愿望和意志。” 越共中央理论委员会秘书长阮曰通说道。

两大城市定位明确

27日,越共十三大与会代表集中讨论各文件草案,提及河内与胡志明市两大城市发展目标,即河内注重现代化和配套基础设施建设,胡志明市着重知识经济。

越通社1月27日报道称,河内市委副书记阮文锋在大会上发表讲话时表示,近年来,河内经济已摆脱衰退,保持连续增长势头,且增长处于高位,经济结构朝着积极方向转型,这日益肯定了河内作为越南全国经济中心的作用。阮文锋强调,河内已提出2020年至2025年的5大方向和核心任务、3大突破口和主要任务及措施。在3大突破口中,河内将优先加快现代化、配套的经济和社会基础设施系统建设。

另据报道,越共中央委员、胡志明市市委副书记、人民委员会主席阮成峰在大会上发表演讲时表示,借鉴本地区和世界各地许多国家的成功经验,胡志明市在发展战略和定向中一直注重知识经济发展,逐步本着增加知识含量、集中发展高科技领域、参加全球价值链等方向促进经济结构转型。

为了实现迅速、可持续发展,阮成峰表示,胡志明市出台7个发展知识经济的核心措施,如制定2021年至2030年阶段,远期到2045年的知识经济发展战略,大力发展优质劳动力,人才培训,加强国家科技能力,从而把握和创造性地运用科学知识。同时,阮成峰建议越南政府为企业研发新技术、参加区域和全球价值链、逐步掌握技术、树立品牌、提高竞争力制定特殊政策。

来源:澎湃新闻


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