日志

从拜登就职典礼看美国内政外交

已有 284 次阅读2021-1-22 08:24 |系统分类:时政

从拜登就职典礼看美国内政外交

（图片说明：1月20日，在美国首都华盛顿国会山，拜登（前左）在美国第46任总统就职典礼上宣誓。新华社记者刘杰摄）

美国第46任总统拜登的就职典礼在全美和世界的高度关注中已落下帷幕。CNN不仅对拜登的就职典礼进行了全程直播，而且对特朗普作为美国总统最后一次离开白宫的过程也进行了直播，动态信息已经很多很多，需要观察思考的是这些表象信息的背后，特别是这些信息背后的美国及其内政与外交。

一切的一切已经发生，历史只有押韵，但不会重复。如今的白宫已物是人非，新来的来了，该走的还是走了，这不是特朗普及其美国极端势力甚至暴恐势力是否愿意的问题。过去白宫此门中，并非人面桃花相映红。今日人面知其去，但白宫的桃花尚未开，因此也并非在依旧笑春风。

2021年的1月20日，必定在美国历史上留下令人难以忘却的一笔。看点很多，美国国内和世界各地议论纷纷。这一天，出现的一幕幕，有意思。这一天所发生的一切，不仅浓缩了美国政治的历史经典与现实残酷，也透露出美国内政外交未来走向的诸多信息。场面终究只是场面，美国的表象与内在之间存在着太多的差异，因此不能被一些表象所迷惑。但种种表象无疑也折射出了美国种种内在的深刻复杂。

特朗普无可奈何出宫

特朗普本非白宫中人，2017年他能入主白宫，实属美国历史上的一种破天荒。特朗普的横空出世，既是偶然，也是必然，这既是美国尤其是美国本身的政治与社会现实所造成的，也是特朗普依靠三寸不烂之舌，煽动蛊惑和欺骗所带来的，但偶然之中有着必然。

特朗普以极端主义进入白宫，并以更加肆无忌惮的极端疯狂绑架了美国，绑架了美国人民、美国政治、美国社会、美国外交、美国经济，甚至绑架了他的共和党及其支持选民，最终把美国带入了黑暗的深渊。美国政治撕裂、社会动荡，国家面临分裂的危险，社会上的愤怒怨恨、极端主义、目无法纪、暴力、疾病、失业和绝望情绪登峰造极，而作为美国总统的特朗普始终沉湎于极端利己主义和贪得无厌的权力，既无德又无能，没有“聆听、看见、尊重”国人与世界，这是特朗普不可改变的本质本性，也是其被迫离开白宫的根本原因。选民将其选下台，国会众议院再次对他弹劾，不过是对特朗普及其极端主义和严重危害清算的第一步。

冬日的白宫，寒风凛冽，草木枯萎，一片萧杀。2021年的1月19日，是特朗普在白宫的最后一个夜晚，他是否睡了，是否睡着了，恐怕只有他本人和第一夫人梅拉尼娅知道。很可能他希望这个夜晚永远地延迟下去，但20日的这一天还是天亮了。对拜登而言，这一天是总统梦的实现之日，但对特朗普而言却是其政治生命终结的“大限之日”。

20日一早，当天空泛起鱼肚白，橙色的光亮照临华盛顿时，CNN的电视直播镜头就对准了白宫的大院和大门，看似直播，实际在暴露着白宫的一举一动。当年特朗普入主白宫时，无数记者蜂拥而至，各种镜头对准了春风得意的特朗普，让他感受到了前所未有的人生愉悦与至高无上的权力。但如今却是门可罗雀，仅在白宫南大门的右侧，稀稀拉拉地站立着一群人，记者也突然间基本不见了，更多的记者早已跑到了拜登临时所住的布莱尔大饭店抢镜头，谁还理会特朗普。

早上7点30分许，一架美国海军陆战队的“总统一号”直升机在华盛顿上空绕飞一圈后，徐徐降落在白宫门前的草坪上。专机足足等了半个小时，仍不见动静。据说按事先约定，特朗普夫妇在早上8点准时离开白宫，CNN直播的画面上反复提醒观众，这将是特朗普总统“最后一次离开白宫”，而CNN的解说员反复称这是特朗普“丢脸地离开”。

早上8点12分许，白宫的大门终于打开，特朗普和夫人梅拉尼娅从中走出，特朗普先是缓步走向白宫右侧不多的人群，向他们致意告别，并特地告诉他们这次分别不会太久，但除了他自己，恐怕不大会有人相信和期待。早上8时17分，直升机在轰鸣声中升空起飞，特朗普和梅拉尼娅带着他们的梦想，带着他们的怨恨，带着他们的失落，离开了白宫。

特朗普从此远离美国政治中心

直升机在华盛顿上空绕飞了一阵，飞机掠过了华盛顿纪念碑，掠过了国家广场，掠过了美国国会山上空……别了，白宫；别了，华盛顿。这个特朗普曾自己多次说他原本就不熟悉也无人脉关系的美国政治心脏，从此与他远离了。到了安德鲁斯空军基地，迎候他的是他的女儿和女婿等家人，他们才是特朗普的至亲和真正的忠诚力量，靠别人恐怕是靠不住的。他们在寒风中伫立，不弃不舍。

特朗普本来是要在机场发表告别讲话的，讲台也早已搭好，幕僚也早已为他准备了讲话稿，但最终特朗普并未照本宣科，而依然是即席发挥了几句。到场的记者寥寥无几，而此时此刻国会山上记者云集，场面形成鲜明对比。真可谓此一时彼一时。

特朗普转到了美国“空军一号”专机。不多时，“空军一号”从安德鲁斯机场起飞，飞往美国东南部的佛罗里达。飞机越飞越远，特朗普离华盛顿也越来越远……这是“空军一号”最后一次为特朗普总统执飞，以后他恐怕没有此特权了。

虽然特朗普自作孽太多，但特朗普的离任，包括特朗普灰溜溜地离开白宫，多少让人唏嘘。人们想的不是这些具体过程，而是特朗普的政治生命、政治生涯和政治堕落。如果特朗普心术放正，不走极端，心系民众，积极抗疫，与他人他国和睦相处，不搞极端，今年的1月20日万人朝拜的将依然是他。但他把这一切丢失了。

拜登风光无限上任，但难题一堆

拜登的宣誓就职仪式，虽然因为疫情防控原因，规模被大大减少，但从头至尾的组织和活动现场的一切布置，都是精心策划的。关键不在于形式，而在于这一切所蕴含的实质。各种媒体和自媒体已经对拜登的就职典礼做了大量的报道，无须赘述。但有几点，似乎值得回放与回味。

（图片说明：1月20日，在美国首都华盛顿国会山，拜登（中）在美国第46任总统就职典礼上接受祝贺。新华社记者刘杰摄）

1、美国的各方政治大佬们其乐融融地聚到了一起。这也反衬出拜登的政治风格、为人处世、人脉关系等等与特朗普完全不同，特朗普从来就不属于美国这一政治圈子、政治文化。特朗普单打独斗能撑下4年，已是奇迹。虽然4年前特朗普上任时场面更大，各路政要也都出席，那主要是因为美国的政治传统原因，但特朗普与在场的很多人都属于面和心不和。

特朗普讨厌别人，甚至鄙视别人，而别人也同样从心底里讨厌他，即便不把他看作“无赖恶棍”，也至少认为他是个“异端另类”。因为特朗普颠覆了很多美国政治传统，在其上任以来美国的很多政治活动场合的味道都变了，就连在前政要麦凯恩的葬礼上，特朗普与美国前几任总统也无法坐到一起。美国政坛不联手反特才怪了。

此次拜登宣誓就职，美国各路政要，包括现任的和离任的，几乎悉数到场，除了特朗普违反美国近150年的政治传统，拒绝出席后任总统的就职典礼之外，但特朗普是在自我孤立。美国5位在任前总统，除卡特年事已高，拜登已在头天亲自打去电话表示问候外，克林顿、小布什和奥巴马夫妇都早早地到场了，从电视画面看，他们一个个真心乐开了花。美国的政治圈，看似分为两党，争吵不断，但实际上他们的政治立场是基本相同的，在维护美国利益上绝对是一致对外的。

前副总统彭斯也到场了。这是拜登就职典礼的大事之一。毫无疑问，彭斯的出席对拜登、对共和党、对美国、对朝野两党都意义重大深远，而对特朗普而言则是又一次“背叛式的”沉重打击。特朗普变成了美国政坛彻底的孤家寡人。美国政坛不缺特朗普，也根本不需要特朗普，更不靠特朗普 “让美国再伟大”。

2、拜登高调力捧哈里斯。拜登和哈里斯本是民主党内总统竞选的对手，彼此互相攻击，但后来不仅关系缓和，而且拜登还权衡利弊后舍去党内其他优秀者和更坚定的女性支持者，选择哈里斯为竞选搭档和副总统人选。这足见拜登的政治智慧和胸襟，也因此在很大程度上改变了去年美国大选情势与结果。拉美裔和亚裔出身的背景，在美国特别是去年美国爆发种族冲突后具有了独特的政治优势和竞选优势。哈里斯是相当能干的，并非常懂得如何与拜登打好政治配合牌，两人的搭档显得越来越默契。

拜登一直在力挺哈里斯，而哈里斯也处处维护拜登，其结果是非裔和拉美裔选民纷纷跟着哈里斯，印度人更因哈里斯的母亲是印度人而无比骄傲。拜登下的是一盘大棋，其主打口号就是团结美国，包括美国政治与社会各个阶层、各个种族和各个派别。拜登需要哈里斯，哈里斯也更需要拜登的提携，对她而言，更高政治机遇概率很大。

（图片说明：1月20日，在美国首都华盛顿国会山，哈里斯（前左）在就职典礼上宣誓就任美国副总统。新华社记者刘杰摄）

在就职典礼开始前的暖场期间和拜登的就职演说中，人们注意到拜登都在为哈里斯拉场子、拉关系，提升哈里斯的人气。美国政坛都是精明过人者，因此早已看出这一端倪。就连就职典礼上的几位歌手，在演唱之后也不忘特意向哈里斯致意，即便走过去了又返回与哈里斯握手。哈里斯成为了美国历史上第一位女性副总统，第一位少数族裔副总统，哈里斯创造了美国历史，而拜登则是创造这一历史的伯乐。

3、充分突出少数族裔元素。此次拜登就职典礼，全程1个多小时，在所有的精心安排中有一大特点和亮点，就是突出了美国的非裔等少数族裔。拉丁裔女星詹妮弗·洛佩兹演唱了歌曲《美丽美利坚》，22岁的非洲裔诗人、全国青年诗人桂冠得主阿曼达·戈尔曼朗诵了自己写作的诗歌……

拉美裔和非裔等少数族裔，在美国的人口占比中越来越多，并在美国政治与经济社会生活中发挥着日益重要的作用，拜登深知这一点，因此在各方面突出了这一点。如果不能广泛团结少数族裔，如果不能减少和消除美国的种族不平等问题，甚至继续坚持白人至上极端主义，美国的政治与社会就不会稳定，特朗普忽视这一点的下场就在眼前。

4、突出国内问题，优先解决国内问题。鉴于特朗普留下了一个烂摊子，美国本已日益恶化的各种国内问题与疫情持续肆虐交织叠加，使美国面临着前所未有的艰难与挑战。拜登自竞选以来，一直都在强调美国问题，在此次16分钟多的就职演说中也主要突出了国内问题。

可以预料，拜登至少在上任后的第一年中，将会首先和优先关注并集中精力解决国内问题，包括疫情问题、政治稳定、经济问题和就业等问题。用拜登自己的话就是千头万绪，但首先是“修复”国内，医治分裂的创伤。

自拜登当选以来，国内外不少媒体都在热议拜登的外交政策问题尤其是拜登政府的对华立场态度。在笔者看来，有些议论过于自我站位了。实际上，拜登自去年竞选以来，就对国际问题和美国外交三缄其口，这不是说拜登不关注或者说不了解这些问题，其实拜登几十年政治生涯、国会经历和副总统任上，主要关注、研究和应对的是国际问题和美国外交。

此次拜登在大约4700字的就职演说中，几乎没有提及国际问题和美国外交政策，更没有谈到对华关系，但这决非拜登的疏忽或轻视，而是因为至少现在这些问题并非美国当下的紧迫问题。如果美国疫情不能尽快得到遏制，美国国内政治社会稳定问题不解决，拜登没有心思、精力甚至可能来处理、应对国际问题，调整特朗普的极端外交政策。

可以认为，拜登对于中美关系自有考虑，也早有考虑，他必定会根据美国和世界局势的演变作出自己判断和决策。因此目前外界的各种议论无论出于何种立场和何种愿望，也许都为时尚早。

甚至拜登政府的外交国安团队高级官员曾经说过什么，最近说了什么，今后还会说什么，都不会是今后拜登全面和真正的对华战略与策略。目前可以基本判断的是，拜登和特朗普一样都是美国总统，他们在本质上所要维护的是美国利益而非中国利益；拜登向来风格稳健老道，言行谨慎，与毛毛糙糙、张扬跋扈、表面看似不可一世实际不过是纸老虎的特朗普很不相同，拜登会对中国“冷处理”“慢处理”，看准了才出牌，看好了周围出大牌，既立足于美国的当下利益，也谋求美国的长期和全球、地区战略利益。

只有继续保持战略定力，沉着冷静观察美国与世界以及周边局势的演变，始终立足于加强自身，才是中国立于不败之地的根本。

（作者周远为东方智库、东南大学国际战略智库首席研究员）

作者：周远来源:东方网·东方智库

逆转“特朗普时代”，拜登给美国下了哪些“猛药”

图/法新

新冠肆虐，经济黯淡，裂痕犹深，痼疾难除，拜登的总统路注定充满挑战

文 |《财经》特派记者金焱发自华盛顿

1月20日，首都华盛顿天气晴好，近午时，78岁的拜登宣誓就任美国第46任总统，拜登时代正式开启。

同一天，哈里斯宣誓就任美国副总统，成为首位担任这一职位的女性。她是美国第一位黑人副总统，也是第一位有印度血统的副总统。三位新民主党参议员也在当天宣誓就职，民主党正式控制了美国参议院。

此时的美国面临着多重危机，新冠疫情已夺去40多万美国人的生命。在报告了首例确诊病例不到一年后的今天，美国正在经历新冠病毒危机最严峻的时刻。

在就职典礼前，美国经历了导致五人死亡的国会冲击事件，数千名特朗普的支持者冲入国会试图阻止议员认证确认拜登胜选的选举人票。多位学者对《财经》记者表示，政治极端主义、白人至上主义和国内恐怖主义带来的分裂，让美国面对自内战以来最大的风险。

拜登面临着疫情带来的巨大经济困境，虽然住宅、制造等部分行业表现稳固，但其他领域却前景黯淡，就业市场问题最为突出。与此同时，到去年年末，夏季美国消费者支出的蓬勃势头已经减退。

更严重的危机是，经过特朗普四年任期，美国政府面临信任危机。在此期间，社会不平等加剧、系统性种族主义问题、气候变化等一系列挑战变得更加突出。

在多重危机的背景下，拜登的就职典礼在很多方面注定成为史无前例的一次。因骚乱事件，国会大厦变成军事堡垒，就职典礼舞台远离观众。《财经》记者看到，首都华盛顿街头空旷，主要路段都封了围栏，地区执法人员有时比路上的行人还多——安保队伍包括25000名国民警卫队成员，观礼基本搬到了网上。以往的总统就职典礼发给民众的近20万张门票变成了近20万面国旗。

尽管如此，多位美国前政府官员对《财经》记者表示，他们看到了美国在重回正轨，也开始对前景有了信心。

在广受赞誉的就职演说中，拜登呼吁人们彼此倾听，相互尊重，团结一致应对危机与挑战。他说：“历史、信仰和理性显示了团结的方式。我们可以不将彼此视为对手，而是邻居，我们可以本着体面和尊重彼此相对。我们可以联起手来，停止喊叫，降低温度，因为没有团结，就不会有和平，只会有怨恨和怒火，只会有耗尽精力的愤慨。不会有国家，只会有乱象。这是我们充满危机和挑战的历史性的时刻。团结是唯一的前行道路，我们必须作为一个团结的美利坚合众国来面对这一时刻。”

逆转“特朗普时代”

特朗普的任期在1月20日午时前正式结束。此前一天，特朗普批准赦免73人，并宣布另外70人减刑。其中，白宫前首席战略师史蒂夫·班农获得完全赦免。特朗普还撤销了上任初期的一项行政命令，该命令禁止其政府官员在离开职位后的五年内游说政府，或者永远不能从事要求前官员注册为外国代理人的活动。这项措施是他承诺“排干沼泽”或根除华盛顿腐败的一部分。

20日早，特朗普打破160年来的美国政治传统，不出席新总统就职典礼，而是乘坐直升机离开白宫前往安德鲁斯空军基地，在那里接受了红毯、军乐队、21响礼炮和大约200名嘉宾参加的告别仪式。

自1月6日的国会大厦骚乱以来，美国众议院1月13日正式通过弹劾决议，特朗普成为美国历史上首位被弹劾两次的美国总统；此外，多家社交媒体平台封禁特朗普的账号，许多企业和机构也先后与特朗普和特朗普集团解除关系。

在1月19日发布的告别视频中特朗普说：“我想让你们知道，我们开始的这场运动才刚刚起步。”

虽然特朗普暗示将以某种形式卷土重来，但拜登在上任总统的当天就将特朗普时期的多个重要政策彻底逆转。

20日当天下午拜登在白宫椭圆形办公室签署一系列行政令，其上任首日签署的行政令数量远远超其他美国总统。他告诉记者：“我认为没有时间等待。需要立即开始工作。”

在拜登签署的15项行政令中，有关于美国重新参与全球事务的举措，包括拜登宣布美国将重新加入《巴黎协定》，并将以迄今为止尚未采取的方式来应对气候变化，同时停止特朗普让美国退出世界卫生组织(WHO)的进程。

在应对新冠疫情方面，拜登颁布的一项行政令是设立一个白宫新冠病毒应对办公室，该机构将与联邦政府部门合作并直接向总统汇报工作。设立该办公室的目的包括为劳动者提供更多防护设备、增加病毒检测和疫苗接种以及重新开放学校。

拜登发起了“百日口罩令”的活动，要求美国人在新政府上任的前100天内佩戴口罩。拜登的百日口罩令适用于联邦政府大楼和来往于各州的航空公司、火车和交通运输系统，不过拜登还将指示联邦政府与州和地方政府合作采取类似行动。

美国新一届政府还将延长针对租客因疫情因素欠款而被房东驱逐的限制令，期限至少到3月31日，并将联邦直接贷款的利息和本金支付暂停到至少9月30日。

拜登还利用行政权力结束特朗普的移民政策。针对几个穆斯林占多数的国家的旅行禁令是特朗普上任后最早采取的行动之一，拜登在竞选时就承诺若当选将取消该禁令。拜登称他将指示美国国务院重新启动对受影响国家的签证工作，并迅速处理在一项豁免程序中受阻或签证被拒者的案子。

特朗普移民政策最直接、最有代表性的体现是美墨边境墙。拜登要求停止美国与墨西哥边境墙的建设，他认为这是浪费钱，不过已建成的部分将维持原状。拜登将终止特朗普此前发布的一项国家紧急状态令，特朗普发布该命令是为了将原本用于其他目的的资金改为用于美墨边境墙的建设。拜登还将加强奥巴马时期实施的保护年轻无身份移民不被驱逐出境的计划。

拜登团队此前表示，总统还向国会提交了一项法案，以彻底改革该国的移民制度。该立法旨在为没有身份证明的人提供获得美国公民身份的途径，解决移民的根本原因，并在儿童在美国与墨西哥边境与父母分离后加快家庭团聚。

拜登的团队表示：“未来几周的其他行动将致力于恢复和重振联邦政府对多样性、公平、包容和无障碍的承诺。”这些行动包括解除对跨性别军人的禁令及撤销所谓的“墨西哥城”政策，该政策规定接受美国资助的外国非政府组织不能提供堕胎服务。

疗愈猛药

随着美国总统拜登宣誓就职，美国三大股指当天均以历史新高报收，一系列鼓舞人心的企业财报也提振了市场对复苏的乐观情绪。道指涨257.86点，涨幅0.83%，报31188.38点，纳指涨1.97%，报13457.25点，标普500指数涨1.39%，报3851.85点。

拜登政府1月20日晚间宣布了一系列财政部高级工作人员的任命，其中包括一些前奥巴马政府官员。他们将为耶伦工作，预计耶伦很快就会被确认为财政部长。

前美联储主席耶伦在1月19日出席其担任美国财长的参议院提名听证会时呼吁新一轮大规模刺激计划，强调这将帮助美国人度过疫情的最后几个月，并重建美国经济。

在税改问题上，耶伦称在经济仍处于困境的时候，拜登政府不会寻求“现在”回撤2017年的特朗普减税措施，这与市场预期一致；而且拜登政府不想废除整个2017年税改法律，而是要修改令大公司和富人受益的规定。

美国失业数据令人担忧，企业损失也在上升。美国劳工部1月8日公布的数据显示，2020年12月美国失业率环比持平在6.7%，非农业部门就业人口环比下降约14万人，凸显新冠疫情反扑导致美国就业市场和经济复苏进程受挫。　　

美国劳工部表示，非农部门就业人数出现8个月以来首次下降，反映了近期新冠确诊病例增加以及为抑制疫情蔓延而出台的各项经济限制措施对就业市场造成的影响。2020年12月，休闲、酒店和私人教育领域大幅裁员，抵消了专业和商业服务、零售贸易和建筑业等行业的就业增长。

花旗集团前全球外汇主管、深数宏观（DeepMacro）联合创始人兼CEO杰弗瑞·杨（Jeffrey Young）对《财经》记者指出，最近几个月，美国的经济增长一直停滞不前。自去年十一月以来，经济增长的势头已经趋平。最近的数据可能仍然疲软。

拜登团队已经公布了1.9万亿美元的财政刺激方案，以帮助经济度过未来几个月的疫情。该计划要求向每个符合条件的接收者再发送1400美元刺激支票，作为去年12月国会批准并在本月初发出的600美元付款的补充。同时，拜登将从12月份的国会救济计划中将每周300美元的补助提高到每周400美元，这使联邦政府将失业者的补助提高到每周400美元。同时把因为新冠疫情导致的失业救济延长。特朗普的上一轮救助金到今年3月份结束。拜登的新一轮救济将会延续到今年9月。

这份财政刺激计划中，直接用于应对疫情的资金为4000亿美元，直接用于救济的开支超过1万亿美元，而用于社区和企业援助的资金达到4400亿美元，总规模是去年12月批准的9000亿美元财政刺激法案的两倍有余，同时仅次于去年3月的CARES法案。

在发债刺激经济方面，耶伦承认必须让联邦预算处于可持续道路，长期的财政赤字路径值得担忧也必须解决，但就当前而言，提供救助措施显得尤其重要，低利率环境是实施大规模财政刺激的一个理由，如果不能控制疫情并为长期增长投资，美国的经济和债务处境将更糟。

来源：财经杂志

拜登来了！第一天下手就这么狠？目标只有一个

这是小王第三次报道美国总统就职仪式，也是最为特殊的一次，无论是从形式还是现场气氛。2013年奥巴马就职仪式的小王，在欢呼的人群中冻得瑟瑟发抖。

2017年的小王天还没亮就冲到了总统就职仪式现场，前一天准备好的暖宝宝还落在了地铁上。

2021年的小王，只能在演播室为大家直播。因为新冠疫情和国会严格的安保，原本能够容纳20万人的国会西侧观礼台，这次只有不到2000人。（现场视频请戳今天公号第三条视频）

拜登宣誓就职，这本圣经是拜登家族自1893年就开始使用的。拜登50多年政治生涯的每一次宣誓就职也都是用的这本圣经。

从去年的民主党全国代表大会就可以看出，民主党搞线上活动套路很多，也很专业，所以拜登就职仪式虽然没有百万群众围观，但气势上并没有输给过去的总统就职典礼。

Lady Gaga, Jennifer Lopez倾情献唱。而在20号晚上的电视黄金档，汤姆·汉克斯主持了一场电视直播节目，前美国总统奥巴马、克林顿、小布什罕见联合录制了一段视频。

就职典礼上除了特朗普，前总统们都亲临现场（除了身体原因未能出席的卡特总统）。

特朗普不说再见

特朗普在早上8点12分与第一夫人梅拉尼娅离开白宫，最后一次登上海军陆战队一号直升机。在登机前，他向在场记者表示，担任总统是“一生的荣誉”，希望这不会是一个很久的再见。

随后他前往安德鲁斯空军基地，在那里，是总统生涯的告别仪式。面对自己上百名的在场支持者，特朗普在21响礼炮后发表了演讲，演讲中特朗普总结了自己4年来的成绩，他依然会在重要的节点上停顿，但是情绪非常稳定，全程他也没有提到继任者拜登。

台下特朗普的家人在风中站成一派，伊万卡则情极深处，潸然泪下。如同特朗普往日的竞选集会一样，歌曲《YMCA》依然是他演讲的结束曲，伴随着台下支持者不断高呼的“USA！USA！USA！”

演说结束，特朗普最后一次登上空军一号前，转身，发出了“终结者”般的宣言：“我还会回来的，无论是以怎样的方式。愿你们都有美好的生活。”

拜登的“苦口婆心”

呼吁团结是拜登20分钟就职演说的主题，虽然他自己也知道，这听起来像是一个愚蠢的幻想。美国的分裂是前所未有的，也是切实存在的。

很多人会觉得拜登讲话非常沉闷，无趣，特别是与真人秀明星特朗普相比。在拜登讲话的时候，克林顿总统几乎要睡着了。

《华盛顿邮报》的评论则形容拜登的就职演说是近几十年来最好的就职演说之一，特别是四年前特朗普的就职演说上形容美国正在经历一场浩劫相比（American carnage）。拜登演说的总体基调是：传递正能量！但同时没有回避问题。

拜登承认自己面临前所未有的挑战，包括新冠疫情，经济低迷，种族不平等。面对危机和挑战的历史性时刻，拜登认为团结才是前进的道路。他说：“我们必须作为美利坚合众国面对这一刻，如果我们这么做，我向你们保证，我们不会失败，在美国我们从未失败过。”

拜登还对不支持他的美国选民喊话说，应该尊重民主程序，和平表达不满，美国必须结束这场不文明的战争（uncivil war）。拜登苦口婆心的告诉反对者：“请你们倾听我所说的，听我的肺腑之言，如果你们还是不同意，那就这样吧（so be it）。这就是民主，这是美国。” 言下之意就是，不听拉倒！我是民选总统。

拜登也直面新冠疫情，美国正在经历一个黑暗的冬天，可能是抗击新冠疫情过程中最艰难、最致命的时期。他呼吁美国人民抛开政治分歧，团结一致应对疫情。

从左至右：小布什佩洛西奥巴马米歇尔

讲话中，拜登特意感谢了在观礼现场的前任美国民主党和共和党总统，以及因为身体原因未能出席的前总统卡特。但在整场演说中，拜登并没有提及前美国总统特朗普。

新官上任三把火

拜登在上任首日，签署了17份行政命令，推翻此前特朗普在位时的一系列政策，主要的三点分别在：新冠疫情的危机应对，气候环境变化以及移民政策改革。

新冠疫情危机

重回世界卫生组织；

寻求一项1.9万亿美元的纾困法案，旨在加速新冠疫苗的分发，同时为数百万受大流行病影响的美国人提供经济救济；

要求所有的联邦公共设施，包括飞机与公共汽车上的人，必须戴口罩；

延长学生的贷款付款减免，并延长房客免驱逐；

签署一项行政命令，帮助学校与企业安全的重新开放，扩大新冠测试并建立更清晰的公共卫生标准。

气候环境

重新加入《巴黎气候协定》；

重新制定由特朗普时期的石油与天然气运营的甲烷污染限值；

规定联邦政府每年5000亿美元的预算，所采购的设备更加依赖清洁能源，并且购买零排放车辆；

禁止在公共土地和水域（包括北极国家野生动物保护区）上获得新的石油与天然气开采许可；

取消美国与加拿大Keystone XL的石油管道许可。

移民政策

废除针对穆斯林国家的旅行禁令；

向国会发起一项全面的移民法案，为1100万没有身份的移民提供8年获得美国国籍的途径；

重新恢复“童年抵美者暂缓遣返计划”（Dream Act），让从小被非法带到美国的人可以留在美国;

推翻特朗普的移民政策，美墨边境非法移民的父母与子女可以团聚，也终止对于轻度违反移民法案的父母提出起诉，并优先安排失散儿童与家人的团聚；

结束特朗普的《国家紧急状态》声明，这一声明让特朗普可以从国防部转移联邦资金，在美国与墨西哥的边境修建隔离墙。

临危受命，任重道远

除了签署新政命令，拜登今天还为新政府官员宣誓就职，白宫发言人开了上任第一场记者会，一分钟都没有浪费。拜登百日新政目标有四个主题：第一应对新冠疫情；第二是恢复美国经济；第三是处理种族矛盾；第四是应对气候变化。

白宫新任发言人Jen Psaki

百日新政是罗斯福总统留下的传统，1933年他在国会特别会议上通过一系列紧急措施来应对经济大萧条。波士顿学院政治学家曼尼（Patrick Maney）表示，每一位美国总统都会设定100日窗口期，并制定议程。但事实是，没有人能够成功。

拜登面临的这场危机规模和范围已经远超他的控制范围，新冠疫情早已失控，拜登政府也承认没有立竿见影的解决办法。拜登上任百日后，新冠病毒将仍然在美国蔓延，气候变暖持续，种族问题不会消失。

拜登面临的另一大困境是分裂的美国国会，以及两党之间的互不信任。更让他头疼的是，国会民主党还在推进对特朗普的弹劾，这将占据参议院大量的时间和精力。任何拜登想要完成的重大立法都需要国会的支持。拜登最大的希望就是抓住他刚刚上任的友好气氛和势头，希望能够一鼓作气，实现自己的政治议程。

奥巴马的前白宫幕僚长伊曼纽尔（Rahm Rmanuel)一针见血的说：拜登第一、第二、第三大目标都是控制新冠疫情，如果疫情控制得住，那么一切都会恢复，否则一切都无法向前。

拜登今天表示，在美国历史上很少有人面临今天美国所面临的挑战。林肯总统任期面临美国内战，威尔逊总统面临1918年大流感，罗斯福面临经济大萧条，肯尼迪时期陷入冷战，约翰逊总统则面对的是内乱和种族问题。而拜登呢？他面对的是以上全部！

八卦分界线

两位第一夫人的时尚交接

今天告别第一夫人身份的梅拉尼娅，配合出特朗普的庄重，选择了全身黑色，而这身配搭可谓是价格不菲...价值7万美元的爱马仕铂金包，黑色夹克与裙子来自香奈儿的2020年秋冬款，官方售价5600美元，脚上的高跟鞋则是红底黑色鳄鱼皮的“萝卜丁”（Louboutin），售价795美元；还有Bottega Veneta家的墨镜，440美元。