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日志

深剖美国大选的“玩法”和“变数”

已有 45 次阅读2020-9-25 11:06 |系统分类:时政

深剖美国大选的“玩法”和“变数”

(资料图片:美国总统特朗普。来源:新华社)

美国大选进入倒计时,距离特朗普与拜登的第一次电视直播辩论只剩4天,距离11月3日的选举投票日不足40天,某些州已启动提前投票和邮寄投票。今年的美国大选扣人心弦,选情不断恶性演变,诸多不确定性随时爆发,所谓的美式民主选举范式,正一步步压垮美国自诩的全球民主“山巅之城”,给美国民众和各国带来担忧和恐惧。

如今,相比谁能获胜,人们更关注的是:假如拜登胜选,特朗普会怎么做?会承认败选,顺利交出政权?还是死不认账,施展极端手段?大选之后的美国政治与社会是太平还是动乱,才是目前美国选民的最大焦虑。

预测选举的三种结果,美国大选正在“变色”

根据各类民意调查和选举预测的分析,11月美国大选无非三种结果:一是特朗普在大选中大比分落后,在普选和选举人团的选举中均告失败;二是特朗普在普选中失败,但拿下关键州,从而继续借助美国选举人票制度最终获胜,重演2016年翻盘决杀希拉里的老套路;三是特朗普不择手段操纵选举结果,在普选和选举人投票中均获多数票,连任美国总统。

从目前情势看,三种结果皆有可能。如依据最新的民调结果,前两种可能性更大;但民调弊端很多,只能仅供参考。可以确认的是,特朗普及其基本支持盘的手法往往超乎想象,逾规逾矩。今年的美国大选已演变为赤裸裸的政权和利益之争、种族之争,所谓的人品、政绩在此次大选中无足轻重,选民的立场、利益站队却举足轻重。

选举人票才是关键,普选获胜未必“决胜”

美国大选虽一人一票,但权重大不相同,如某个候选人的选票重复支持率集中在部分州,这种相同的支持率无关紧要。除缅因州和内布拉斯加州按普选得票多少分配选举人票以外,美国50个州中的48个州均实行赢者通吃。从历史上看,仅有1972年尼克松和1984年里根以几乎赢得全国各州获得连任,其他共和党和民主党的总统候选人,至多在各自长期占据优势的南方“阳光地带(Sun Belt)州”或中北部“铁锈地带(Rust Belt)州”赢得大胜。

总统候选人若不能在更多的州尤其是关键州获胜,即便普选总票数多,在按州分配选举人票的选举人团竞选中仍将是输家。一旦某一位竞选人赢得当选所需的选举人团的270张选票,之后其他州的获票计算,也已经没有胜负意义。

美国各州的选举人票分配差异很大。西部加利福尼亚州的选举人票最多,达55张;南部得克萨斯州其次,有38张;纽约州和佛罗里达州各29张;此外宾夕法尼亚州、俄亥俄州、密歇根州、新泽西州、南卡罗来纳州和伊利诺伊等州的选举人票也不少。而阿拉斯加、特拉华、怀俄明等州则选举人票最少,仅有3张。在2016年大选中,特朗普发力攻下威斯康辛、密歇根和宾夕法尼亚三大区域,并分别以23000票、11000票、43000票险胜,但他主要凭借这7万多张选票就击败了希拉里赢出的全国近300万张票。

从1968年以来美国历次总统选举看,共和党总统候选人要么赢得一片红,要么败选,而民主党虽赢得了几次竞选,但全面翻蓝的情况几乎不存在,即便是2008年和2012年的奥巴马胜选,也未能赢得中部、中南部和东南部地区共和党人长期占据优势的州。从这个意义上讲,目前拜登虽在民调中支持率超过特朗普6—8个百分点,但如果不能在广泛的州,特别是在共和党人长期占据优势的州胜选,则仍无法赢得所需的选举人票多数。

拜登要战胜特朗普,难点就在于此。特朗普之所以仍对竞选连任抱有很大希望,也因为他在共和党的传统势力州并没有呈现明显的竞选颓势。这些州的选民大多以老年白人、非高等教育白人、基督教福音派和种族至上主义者等势力为主,他们一如既往地坚定地甚或盲目地支持特朗普,以维护共同利益和白人至上的价值观、种族观和政治经济利益。

特朗普的败选后招,三大不确定性后果严重

假如特朗普依靠其白人保守势力基本盘,在票决中赢得胜利,特朗普必定会彻底颠覆他在疫情爆发以来对美国大选的种种质疑抨击,大肆赞颂此次大选为美国“史无前例的漂亮选举”。但目前看,这样的可能性不大,从美国民众情绪看,特朗普的所作所为已触犯众怒,尤其在种族歧视和应对疫情不力上大失人心,很多选民已看清其真面目,深刻意识到其连任的冒险性、危险性和危害性,因此即便票决胜选,大概率也是险胜。而如果拜登胜选,则特朗普决不会善罢甘休。

从目前选情和动向看,美国大选存在三大不确定性及其严重后果。

一是特朗普在票决中败选后,极有可能否定大选结果,拒绝离开白宫。特朗普对于此次大选的风险和可能的败选早已有所预料,因此一再为推翻大选结果做各种铺垫。他已多次公开质疑此次大选的公正性,反复指称选举中存在欺诈勾当,尽管他所提出的种种质疑和指控,均被查明子虚乌有,但特朗普仍坚持自己的说法。最近以来,特朗普更是高频发声,强硬威胁,暗示他将否定大选结果。

9月23日,特朗普被问及如果败选是否会实现权力和平过渡时,他回答称:“好吧,让我们来看看到底会发生什么。你知道我一直在强烈抱怨选票,而选票是一场灾难……”特朗普甚至宣称自己是上帝派来的,只赢不输。英国BBC报道说,美国历史上每位败选的总统候选人都承认了自己的失败,如果特朗普拒绝接受选举结果,美国将陷入前所未有的未知境地。美国CNN指出,特朗普拒绝在败选情况下保证和平移交权力,“这将导致美国一年来激烈的政治紧张局势陷入更深的黑暗”,特朗普的固执己见对支撑了将近250年的美国民主政体“构成了严重威胁”,“总统的言论不仅要冒破坏选举的风险,而且可能是在向其支持者发出信号,要提前准备面对民主党的获胜。考虑到今年夏天美国爆发的种族和社会动荡,这种可能性尤其危险。”

(资料图片:美国总统特朗普。来源:新华社)

共和党参议员米特•罗姆尼属于共和党中的另类,他强调,"任何有关总统可能不尊重宪法保障的说法都是不可想象和不能接受的”。“民主的基础是权力的和平过渡”,如果特朗普总统拒绝承认选举结果,将改变美国的民主性质。9月23日,特朗普再次拒绝保证败选后的和平移交权力,正在特拉华州竞选的民主党总统候选人拜登当即表示,特朗普关于权力交接的言论是“非理性的”。他的竞选班子表示,已准备应对特朗普的任何“诡计”,坚信“美国政府完全有能力护送侵犯(法律)者离开白宫”。

二是特朗普一再否定邮寄投票的可行性、公正性和合法性,导致人们对选举结果存疑。面对疫情蔓延带来的选情不利,特朗普自知竞选连任风险很大,先提出推迟大选不成,又不断攻击扩大邮政投票的计划,反复称“邮寄投票是非常危险的,涉及巨大的欺诈行为”。这些言论遭到美国联邦选举委员会主席艾伦•温特劳布的驳斥,他表示:“邮件投票导致舞弊的阴谋论是没有根据的”。

事实上,美国采取邮寄投票已不是第一次。在2016年的美国总统大选中,近四分之一的选票是通过邮局投出的。由于公众对新冠病毒的担心,估计今年大选的邮寄投票数将大幅上升。美国各州控制着自己的联邦选举投票规则,许多州都力主增加邮政投票,以防止选举日投票站出现大规模的人员集聚。目前,加州、犹他州、夏威夷州、科罗拉多州、俄勒冈州和华盛顿州等近10个州计划在11月举行“全邮件”投票选举,其他州正在紧随其后。

可笑的是,特朗普本人过去就曾通过邮局投票,例如他在佛罗里达州的2020年党内总统初选中,就是该州的注册选民,以邮寄形式进行了投票,特朗普曾表示他赞成这种投票方式,并相信这种投票具有更好的保障措施。

三是特朗普正加紧控制美国联邦最高法院,并坚称要由最高法院对11月的投票做出最后裁决。87岁前最高法院大法官金斯伯格因病去世,给了特朗普机会和动力,他正在设法提拔自己属意的新大法官,并希冀通过共和党人绝对掌控的最高法院推翻对其不利的选举结果。可以预料,如拜登不能在大选中以明显优势击败特朗普,而大选结果出现争议,或者在选举中发生失控情况,将必定被特朗普抓住不放,最终由联邦最高法院裁决大选结果的可能性将增大。而选举中的失控情况,有人是能掌控甚至制造的,因此选举结果难免出现争议。

(图片说明:这是在美国华盛顿拍摄的美国联邦最高法院大楼。来源:新华社)

特朗普的“疯狂”根源,不想输也不认输

上述三种不确定性的根源在于特朗普总统决不想输,也决不服输认输。这在美国历史上确实从未出现过。有分析认为,如果出现上述三种不确定性,或出现其中的任何一种,美国2020年的大选结果就难以预料,后果很难预测。

美国多个智库分析称美国存在严重的暴力和主义隐患,如果大选不正常,则美国有可能出现政治动乱,爆发街头抗议骚乱,甚至不排除发生暴力冲突。对于赌性很重的特朗普而言,没有什么不可能,只有他要企图达到的目的。

疫情下的美国民众苦不堪言,美国经济目前正遭遇上世纪30年代大萧条以来最大的经济萎缩和80多年来最高的失业率打击,种族矛盾尖锐,贫富差距剧增。如再因大选引发政治社会动乱和种族冲突,美国何去何从。

(作者周远为东方智库首席研究员、东南大学国际战略智库首席研究员)

作者:周远 来源:东方网·东方智库


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