邓炳强资料图

      11月19日早，国务院发布消息，根据特首林郑月娥的提名和建议，任命邓炳强为香港特区政府新一任警务处处长。

　　邓炳强是谁？行事作风如何？有能力带领警队实现止暴制乱吗？

　　其实，从这两天发生的港警封锁香港理工大学48小时行动中，我们发现，香港警察的策略已有所变化，风格变得强硬，又不失刚柔并济。

　　而在理大前线坐镇指挥的，正是邓炳强。

　　封锁

　　上个周末，香港的暴徒们又出洞搞破坏，这次他们瞄准了香港理工大学。

　　根据港媒报道，于周日（17日）中午时分，还是警务处副处长（行动）的邓炳强抵达理大附近，对在前线的港警行动做出部署和定调。

　　邓炳强表示，警方不会攻入理大，但会全力阻止核心示威者走出该区域进行破坏行动。

　　下午，警方出动水炮车、装甲车，并首次使用装甲车上的“声波炮”，向暴徒发出投降警告。到晚间，警方又开始播放《十面埋伏》、《告别校园时》、《监狱风云》主题曲等具有针对性的歌曲。

　　鉴于暴徒不听劝告，继续使用弓箭、汽油弹等可致命武器向警方攻击，从零时起警方全面封锁理大，并喊话说：“任何进入或逗留在理大范围内，并且协助暴徒的都可能被视为参与暴动。”

　　期间，大量暴徒被拘捕，包括一批假记者、假医生，大快人心的同时，也让香港各方惊讶。

被抓捕的假医生、假记者（图源：港媒）

　　11月18日，被围堵了24小时后的暴徒开始向外发出各种求助信息，并寻找缺口，还通过翻越围栏、用绳索跳下天桥等手段，发动三次偷跑行动，除了一开始有少数人逃脱，剩下暴徒都被围追堵截。

用绳索逃跑的示威者（图源：港媒）

　　至19日早晨，警方同意，在部分社会人士和多名校长陪同下，校内示威者可离开校园，其中的未成年人，在警方登记资料和拍照后可回家，18岁以上人士，将实时被拘捕。

　　根据警方公布的最新消息，3日来警方在理工大学范围内拘捕及登记约1100人，其中约600人属自愿投降，600人中又约有200名未成年人。

　　上任前的这一役，邓炳强打得漂亮。

排队自首的示威者（图源：港媒）

　　一线

　　54岁的邓炳强于1987年从香港中文大学毕业，后考入警队任见习督察，并于2015年升任为助理警务处处长，加入警队至今32年。

　　据悉，邓炳强于求学时期，追看由刘德华主演的电视剧《猎鹰》，已立下投考警队志向。在大学期间，他主修社会工作，副修社会学，毕业后终于实现成为一名警察的梦想。

　　入职数年后，他被调至行动部，又当上总区指挥官，也曾主管人事部，让他全面涉猎刑事调查、行动指挥兼人事管理工作。

　　他还曾于内地和海外多所学院受训，包括美国联邦调查局国家学院、中国浦东干部学院、中国人民公安大学、英国皇家国防学院、以及国家行政学院。

　　2006至2008年，他被借调到法国里昂的国际刑警组织工作。2012年，晋升为总警司，2015年5月晋升为警务处助理处长，去年成为警务处副处长。

　　虽然在内地，处长级别听起来好像并不是什么大官。但在香港，警务处处长是警察职级中最高级，是全港警队的一把手，被称为港警“一哥”。

　　邓炳强在今日全面接管香港警察队伍。不过正如前述理大事件一样，这几个月来，他早已参与了止暴制乱第一线的指挥工作。

　　在11月2日，大批示威者在铜锣湾以及湾仔一带聚集，有暴徒趁乱打砸。有媒体拍到，邓炳强亲率防暴部队，征战第一线，驱散示威者。

　　事后，邓炳强同队友一起进行清场工作，搬路障、搬垃圾，当日小队的清场工作进行了两个多小时，邓炳强“全程在阵”。

　　从港媒发出的照片可以看到，邓炳强穿上CID背心现身金钟警察总部一带，并配备警棍、头盔、防毒面具等装备。

邓炳强在前线照片（图源：香港“橙新闻”）

　　强硬

　　对港媒来说，邓炳强并不陌生。

　　2014年他出任港岛总区副指挥官时，就曾强力处置非法“占中”事件，而被媒体打上警界“强硬派”的标签。

　　香港《巴士的报》报道说，邓炳强业务能力强，曾参与侦破当年轰动全港的张子强案。警队同僚形容他有侦探头脑，处事公正兼快狠准。

　　据港媒报道，邓炳强在过去数月除了多次亲自督师外，也曾到基层与分区人员沟通，鼓励警队不要惧怕污蔑和谣言，包括向前线表明不需要再寻求总部同意，即可决定使用武力。

　　邓炳强还多次现身香港警方的新闻发布会，直面质疑、强硬发声。

　　今年10月初，在荃湾一名警员遭大批暴徒以铁锤、棍子等武器围殴，另一警员营救再遭袭击，该警拔枪射击一事，引起全港广泛关注。邓炳强记者会上说，警员当时“生命悬于一线”，唯一选择只有开枪。

　　邓炳强说：示威者想要我警员的性命，开枪合理合法。

　　10月13日，警方于旺角首次发现以手机遥距控制的土制炸弹，港媒称炸弹针对目标是香港警务人员。

　　在次日召开的记者会上，邓炳强总结称：大肆破坏及放火的人，不是示威者，而是暴徒，是罪犯，破坏伤人行为是暴力犯罪行为，其行为和黑社会行为同样卑劣。

10月14日，邓炳强在记者会上展示暴徒使用遥控土制炸弹的图像证据（图源：新华社）

　　随着邓炳强接任“一哥”，萧泽颐晋升为警务处副处长（行动），与警务处副处长（管理）郭荫庶，形成警队最核心的新“铁三角”管治班子，有警队中人形容属“鹰派”上位。

　　在今年8月份，香港局势升级之时，退休的前警务处副处长（行动）刘业成获返聘。刘业成也属强硬派，在2014年曾拍板成立“总区应变大队”并引入水炮车，以应对非法“占中”。

　　在目前这个止暴制乱的关键阶段，邓炳强这次重要的人事更迭的意义再明确不过。

　　毕竟，在上周（14日）中央发出明确信号：止暴制乱、恢复秩序是香港当前最紧迫的任务。

　　在今天首日履新的发布会上，邓炳强表态说：过去5个多月，不法之徒罔顾法治、冲击法治，他会在岗位上继续作出承担，未来日子首先保护好同事，支持他们执法，并促请社会支持警方工作。

　　等待暴徒的，将是邓炳强和警队发出的最强力的回击。

邓炳强（左）在特首林郑月娥（右）监誓下宣誓就职（图源：特区政府新闻处）

寒风中，他们裹着裹着毛毯从自己构筑的“防御工事”中走出，前去自首。

重见天日

持续四天的武装对峙，香港理工大学这座战场昨天深夜迎来了和平解决的曙光。 据香港媒体报道，新任警务处处长邓炳强曾在周日当晚前往理工大学外围视察，定下了“警方不会攻入校园”的总体基调，一场“围而不攻、外围踏浪”的镇暴行动就是在这样的总体方针下顺利实施。警方十分清楚，被情绪失控暴徒占据的理工大学校园宛如一个巨大的高压锅，若持续缩小包围圈进一步点火只会让它爆炸，因此，警方谨慎克制的战术策略让这场剑拔弩张的武装对峙能够和平解决奠定了基础。

昨晚，在香港社会各界的共同努力下，以及南下寒流卷起的萧瑟北风里，大部分据守在理工大校园内的黑衣人决定接受警方劝告，排队离开。 警方遵守了承诺没有进攻，却也严格遵照法律拘捕了其中的成年人，未成年人则得以离开，却不是全身而退 —— 警方记录下了他们每一位的个人信息，将来某个时刻会前去谈话协助调查，不排除成年后会实施拘捕。

《直新闻》留意到一个细节，出来自首的人们大多穿上了他们背囊里一定会有的一件“非黑色衣物”。

在今天的警方例行记者会上，警察公共关系科总警司郭嘉铨表示，截至今天下午3时，共有约1100人在理工大学校园及附近被拘捕或登记，大部分都不是理大学生，其中600人自愿离开。 郭嘉铨表示，自愿离开人士当中约400人为成年人，约200人为18岁以下的未成年人。 他批评，有暴徒自己不愿承担后果，威吓自愿离开的人，要其他人跟着一起犯错，有暴徒又向理工大学校园不同出入口投掷汽油弹，危害想离开校园的人安全。

昨天还是在一个茅坑里拉屎的同志，今天怎么就成了要用燃烧弹烧死的“叛徒”了呢？ 丑事做到这个份上，还好意思说不是“绑架民意”吗？

红砖被燃烧弹腾起的火焰熏黑，一起黑掉的还有一些人的良心。

危险还没有真正解除。 林郑月娥今天出席记者会时透露： 警方估计校园内还有将近100人滞留。 这些死硬分子的父母在警方包围圈外苦苦等候，孩子拒接父母打来的每一个电话。 父母心急如焚，因为自己的孩子无异于身处一座巨大的军火库里。

香港警方今天透露，在前几天被暴徒弃守的香港中文大学校园里一共搜获超过3900枚汽油弹，是行动以来发现最多汽油弹的地点，如果每10秒投掷一个，要11小时才能消耗光。警察公共关系科总警司郭嘉铨表示，警方合理怀疑香港理工大学内一定不止3900枚汽油弹。 更令人不安的是，港中大校方周日报案称：学校的危险品仓库遭到偷盗，共有将近100公升的浓硫酸和浓硝酸失窃。

上百个情绪不稳定的死硬暴徒，一座藏有上千枚燃烧弹的校园，两者相加很可能等于一颗巨大的定时炸弹。 《直新闻》奉劝你们打消成为所谓“烈士”的荒唐幻想，高举双手，排队走出来，接受法律的制裁。 警方纵然有无数种危机处理的绝杀方案，但他们仍然没有放弃和平解决此事。

走出来吧，重见天日。错就要认，打要站定。

能够走出来自首，是一个不错的开始。

警队换帅

今天上午新华社发布消息，依照《中华人民共和国香港特别行政区基本法》的有关规定，根据香港特别行政区行政长官林郑月娥的提名和建议，国务院2019年11月19日决定： 任命邓炳强为警务处处长，免去卢伟聪的警务处处长职务。

对于邓炳强的任命，林郑月娥表示： “邓炳强在警队服务逾三十年，对刑事调查工作、国际联络事务及行动指挥方面拥有丰富经验。 他表现卓越，具领导才能，我深信他定能带领警队，迎接未来的挑战。 ”

对于卢伟聪的退休，行政长官表示： “卢伟聪于2015年五月出任警务处处长后，致力维持香港作为全球最安全的城市之一。 在处理近月的社会冲突时，他坚守岗位，决心守护香港及维护法治。 我代表香港特区政府，衷心感谢卢伟聪对香港特区的贡献，并祝愿他退休后生活愉快。 ”

香港警队全新“铁三角”今天正式形成。

《直新闻》留意到，随着邓炳强正式出任警队“一哥”，他之前所担任的警务处副处长（行动）职位由曾任警务处副处长（管理）的萧泽颐接替，而萧泽颐的职位则由曾任行动处处长、警务处高级助力处长的郭荫庶接任。 在香港警队行动与管理岗位频繁交流的人事制度下，邓炳强、萧泽颐与郭荫庶均有丰富的一线指挥经验，有香港媒体也推测，警务处新“铁三角”的形成或将带来更硬朗的警队作风。

值得注意的是，在今天的香港警方例行记者会上，幕墙上香港警队核心价值也由沿用20多年的“服务为本，精益求精”改为“忠诚勇毅，心系社会”。

《直新闻》以为，后者更佳。

香港警队亮出了他们的全新核心价值：忠诚勇毅，心系社会。

邓Sir在记者会上说，“今天能够接任警务处处长，继续为香港的治安作出贡献，其实是我毕生的荣幸。 其实理应我是应该感到兴奋，但是我眼见着过去的五个多月，香港发生的事情，不法之徒是枉顾香港的法治，冲击法治，到处纵火，到处堵路，到处袭击市民，以及袭击我们警务人员，其实这一刻我的心情是很哀伤的，那我唯有在我现在这个工作岗位里，继续去承担，我希望在接下来的日子里，可以是首先保护好我的同事，支持我们的同事继续去执法，也都希望暴力的人士不要再用暴力了，我也希望社会继续支持我们的工作，希望香港的治安能够尽快恢复平静。”

新任香港警务处处长邓炳强在记者会上亮相。（摄影：南方日报）

“一哥”加油，香港警察加油！

拨乱反正

香港高等法院周一裁定，《禁止蒙面规例》部分限制超乎合理所需，裁定“违宪”。

今天一早，新华社发布消息，全国人大常委会法制工作委员会发言人臧铁伟19日就香港特别行政区高等法院原讼庭有关司法复核案判决发表谈话如下：

11月18日，香港特别行政区高等法院原讼庭作出一项判决，其中裁定香港《紧急情况规例条例》部分条款不符合香港基本法，致使有关条款无效。 一些全国人大代表对此表示强烈不满，全国人大常委会法工委对此表示严重关切。 我们认为，宪法和基本法共同构成特别行政区的宪制基础。 香港特别行政区法律是否符合香港基本法，只能由全国人大常委会作出判断和决定，任何其他机关都无权作出判断和决定。

根据香港基本法第8条的规定，包括《紧急情况规例条例》在内的香港原有法律，除同香港基本法相抵触或经香港特别行政区立法机关作出修改者外，予以保留。 1997年2月23日，第八届全国人大常委会第24次会议作出的《全国人民代表大会常务委员会关于根据〈中华人民共和国香港特别行政区基本法〉第一百六十条处理香港原有法律的决定》，已经将《紧急情况规例条例》采用为香港特别行政区法律。 因此，该条例是符合香港基本法的。 香港特别行政区高等法院原讼庭有关判决的内容严重削弱香港特区行政长官和政府依法应有的管治权，不符合香港基本法和全国人大常委会有关决定的规定。我们正在研究一些全国人大代表提出的有关意见和建议。

全国人大常委会法制工作委员会发言人臧铁伟

随后，国务院港澳办发言人杨光今天就香港特别行政区高等法院原讼庭有关《禁止蒙面规例》司法复核案判决发表谈话，对该判决产生的严重负面社会影响表示强烈关注。

杨光表示，香港现行的《紧急情况规例条例》经过1997年2月全国人大常委会有关决定确认符合基本法，并采纳为香港特别行政区法律，这表明该条例的全部规定都符合基本法。 香港特别行政区行政长官会同行政会议依据该条例制定《禁止蒙面规例》，即为依照基本法和全国人大常委会有关决定履行职权。 该规例实施以来对止暴制乱发挥了积极作用。

高等法院原讼庭判决《紧急情况规例条例》赋予行政长官在某些情况下制定有关规例的规定不符合基本法，并裁决《禁止蒙面规例》的主要内容不符合相称性标准，公然挑战全国人大常委会的权威和法律赋予行政长官的管治权力，将产生严重负面社会政治影响。我们将密切关注此案的后续发展。 希望香港特别行政区政府和司法机关严格依照基本法履行职责，共同承担止暴制乱、恢复秩序的责任。

香港保安局网站上放出的《禁止蒙面规例》文宣。

今天晚上，就香港特区高等法院原讼法庭11月18日判定《紧急情况规例条例》部分条款违反基本法，中央政府驻港联络办负责人接受了新华社的采访。

该负责人表示， 我们认为，根据《中华人民共和国宪法》第67（4）条关于全国人大常委会解释法律的规定和基本法第158（1）条关于“本法的解释权属于全国人民代表大会常务委员会”的规定，对香港本地法律是否抵触基本法的最终判断权，毫无疑问属于全国人大常委会。香港终审法院早在有关案件的判决中就已认同，全国人大常委会解释基本法的权力，来自于《中华人民共和国宪法》并载于基本法，属于一般性和不受约制的权力。

1997年2月23日，第八届全国人大常委会第24次会议作出《全国人民代表大会常务委员会关于根据〈中华人民共和国香港特别行政区基本法〉第一百六十条处理香港原有法律的决定》，确认《紧急情况规例条例》不抵触基本法，并采用为香港特别行政区法律。香港特别行政区的行政机关、立法机关和司法机关在依法履行职责、行使相关权力时，应当尊重全国人大常委会的有关决定。我们相信，面对止暴制乱、恢复秩序这一当前最重要最紧迫的任务，香港社会各界一定会全力支持行政长官和特区政府依法施政、积极作为，全力支持香港警方严正执法，全力支持香港司法机构依法惩治暴力犯罪分子。

《直新闻》对此没有什么要补充的，只是想提醒一下诸位，今天是被暴徒用砖块砸中头部重伤身亡的罗伯伯的头七，凶徒至今在逃。

他们，黑衣，蒙面。

来源：深圳卫视-直播港澳台