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连载:台湾政局60年(六)

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发表于 2016-4-29 16:01:53 | 显示全部楼层 |阅读模式
本帖最后由 爱珍 于 2016-4-29 16:05 编辑


——货机事件迫使蒋经国打破“三不”



王锡爵驾机飞回祖国大陆后,大陆方面主动将机、货、人交回华航。


6.“松动”


尽管蒋经国念念不忘“三不政策”,口口声声宣传“三民主义统一中国”,但在大势所趋与“有所变、有所不变”的思想指导下,对和平统一问题也开始出现了若明若暗的松动迹象。


台湾华航货机突降广州


随着海峡两岸关系的发展与台湾岛内“台独”势力的猖獗,蒋经国虽未放弃“三民主义统一中国论”与顽固的反共立场,但对和谈的调子有所降低。正当蒋经国尚未从陈年的牛角尖钻出来之际,突发了震撼两岸的“华航货机事件”。此一事件从某种意义上讲,开始动摇了蒋经国的反共政策与“三不”方针,迫使蒋经国不得不调整大陆政策,从而为国共两党进行接触开创了契机。


华航货机事件的原委是:1986年5月3日下午3时10分,一架台湾“中华航空公司”(简称“华航”)的波音747F货机,从曼谷飞往香港途中,机长王锡爵将飞机转航大陆,降落在广东白云机场。同机抵达大陆的,还有副驾驶员董光兴、机械师邱明志及货物22万磅。王锡爵要求:“我要和家人团聚,我要求到祖国大陆定居。”王锡爵是四川遂宁人,1949年随国民党空军幼校迁往台湾。


就在华航货机抵达广州当日,中国民用航空局迅速作出反应,给台湾华航发电:“机长王锡爵要求在大陆定居。我局邀请你们尽早派人来北京同我局商谈有关飞机、货物和机组其他成员的处理问题。”


中航拒绝“第三者”插手


华航货机事件在台湾岛引起强烈反响。据台报称,当晚,华航董事长乌钺连忙向“交通部长”连战报告事件经过,连战在电话中至少有一两分钟无言对答。“交通部政务次长”朱登皋闻讯后连说:“糟糕!不幸!”连战绞尽脑汁苦思,实无上策,一面命朱登皋尽快发一声明:华航货机事件与“政府”无关,将由华航通过第三者处理;并上报“行政院长”俞国华、“总统府秘书长”沈昌焕。俞、沈不敢怠慢,急忙呈报蒋经国。


就蒋经国等人的心态而言,他们非常害怕此一事件被中共借机进行“统战”,难以招架;又怕处理不好,会失去民心。但事情总是要处理的,于是,由蒋经国拍板定案:不与中共直接接触,以免造成两党谈判的印象,委托香港国泰航空公司全权处理。此外,还委托英国保险公司索机,通过国际红十字会索人。从第二天起,蒋经国指示各大机构大肆报道此一决定:绝不与中共谈判,要华航以国际惯例,迅即向大陆索人、机、货物。


针对台湾当局的上述决定,中国民航局再次致电华航,重申:“这纯属两个民航公司之间的业务性商谈,并不涉及政治问题。既然是交接,就应由当事双方直接地、负责地办妥交接事宜,以确保飞机和愿回台湾的人员安全返回台湾。因此,请你们还是派人来商谈解决为好,不必经过第三者。如果你们觉得到北京来不方便,那么你们认为什么地方合适,也可以提出来商量。”


台湾当局打破“三不政策”


面对大陆合情合理的要求,台湾华航立即召开会议研讨对策。12日,蒋经国指定12名国民党中常委成立研究规划小组,进行细节讨论。在几次讨论中,国民党元老派持顽固立场,坚称不与中共谈判;而少壮派则倾向于“把索要人、机与政治分开”,主张与大陆谈判。经过台湾最高决策机构的紧急磋商,出人意料地于5月13日经华航宣布,“基于人道立场”,决定由该公司驻港分公司代表在香港与中航洽谈。华航再次宣布:此为“纯属单一飞行事件”,华航与“政府”没有关系。同日,“行政院新闻局局长”张京育重申“不与中共接触的立场与政策不变”。


台湾当局何以在事件发生10天之后改变初衷,打破“三不政策”让华航与中航谈判呢?其原因是:其一,台湾当局不合情理的僵硬立场与做法,引起台湾社会各界不满。其二,台湾党外势力乘海峡两岸在华航货机事件上陷入僵局之际,欲打“中共牌”,私下酝酿组织民间代表团前往北京交涉归还华航人机的计划。此举令台湾当局深感不安。其三,美国方面对此事表示了极大“关注”。台湾方面不时暗示美国方面不要介入此事件,但多种迹象表明,美国正通过有关管道影响英国,要英国多方面支持、协助海峡两岸谈判。台湾当局担心美国介入此事会对中共有利,而使台湾更被动。其四,大陆有理有节的处事态度迫使台湾当局最终做出由华航出面谈判的决定。


蒋经国下令进行“消毒”


据香港《快报》载:华航一位高级职员向该报透露,蒋经国参与了华航与中航谈判的“策划工作”,包括细微部分。5月17日至20日,中航代表和华航代表在香港就交接事宜进行业务性商谈,并达成协议。根据华航要求,中国民航同意于5月24日以前在香港具体办理飞机、2名机组人员董光兴、邱明志和货物的交接手续。5月23日,双方代表在香港启德机场顺利完成了交接手续。


中航与华航谈判的圆满成功,在岛内外引起的反响比事件本身发生更为强烈。有外电称,“两航”能够坐下来谈判,一方面表明蒋经国“三不政策”的破产,另一方面也表明中共“对台工作取得巨大进展”。在台湾,许多学者,包括台湾国民党籍“立法委员”,普遍认为“两航谈判具有高度政治性”,是对两岸关系发展的重大突破。海内外舆论都认为蒋经国在处理两岸关系问题上,比过去前进了一大步,并要求蒋经国与台湾当局“在更多层面有所突破”,应重估并打破“三不政策”。


这些反响,引起蒋经国极大警惕。蒋经国害怕此一事态发展下去会造成“后遗症”,下令进行“消毒”工作。国民党中央根据蒋经国的指示,于1986年5月30日发表了《我们对华航货机事件应有的认识》的党内文件。文件一再宣称:华航货机事件是“一特殊的、单一的事件”,“不具任何政治意义,也与‘政府’既定政策无关”。


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